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“现在管得有点多了!这里是公共水域,应该允许居民划船。”一位男子接过话筒说,“只要不是航道,不是饮用水源保护地,不是风景名胜的公开水域,群众都可以进行水上运动。”

据悉,最鼎盛的时候,新江湾城加州水郡和嘉誉湾两个小区就有300多艘船。来自加州水郡的居委干部说,因为船太多,小区里上演起了“停船难”。为此,他们在小区沿河围墙上做了铁架子放船,但又出现新问题——“僵尸船”,就是旧的坏的船扔在那,新的船又放不进来,很多人就把船放在地下车库、门厅、电梯厅。

听到鸟和小灵猫的故事后,一位居民站起来,“大家为什么会‘吵’起来,就是因为信息不对称。居民看到河道有一段堵了,但是不知道是为小灵猫搭建的通道。应该说,新江湾城所有居民,包括划艇居民,都不希望因为他的桨板而影响河道水质和小灵猫的栖息。”这位居民认为,在“堵”与“疏”的管理中,如果能够做到信息公开,比如专业信息、管理信息、水质信息包括居民自治信息的公布和共享,那么,很多矛盾和误解都能迎刃而解。

“水上运动,要管吗?我认为要管,但是要有限度、有温度地管,有法、有规则地管。”来自附近社区的区人大代表表示,“新江湾城和其他地方水域的开放不一样,这里的清洁生态小流域是稀缺资源,是宝贵的城市绿肺。我们最终的目的是:人与自然和谐共生。”

“我要来唱个反调!”一位男子站起来说,“新江湾城的核心资源是什么?是水域,这是公共资源。而水域的使用和道路的使用是一样的,不能只考虑开车的人,而不考虑行人。同样的,河道的使用不能只考虑有船的人,而不考虑河边欣赏风景的人。”他认为,公共资源的使用应该谨慎,不能只偏向某一部分人。

“鸟和人类是可以和谐共处的,但在某些阶段需要居民们的一些‘妥协’。”这位复旦老师举例说,新江湾生态廊道还栖息着国家一级保护动物小灵猫。去年某工程在建时,为了保护小灵猫当时建了三个浮桥,“建完之后我们每天收到大量投诉,居民投诉河道堵了,桨板划不了,耽误大家正常游玩了。”他表示,像这种情况持续的时间不会太长,但是需要邻居们的包容,这样才能让小动物繁衍下去。

大发黄金版客户端“别的小区是停车难,我们小区是‘停船难’。”上海市杨浦区新江湾城加州水郡居民区党总支书记胡凌浩说,最鼎盛时,加州水郡和嘉誉湾两个小区,光桨板和皮划艇就有300余艘。

“堵”和“疏”要更好地结合,执法才有效率。几个职能部门也来了现场,他们表示,对水上运动进行引导和管理,建立健全相应配套、应急服务。区水务局表示,将做好河道的每日水质监测,并在小区公布这些监测数据。区市容绿化局说,将与专业团队加强对这个区域生态多样性的观察和保护,并把这些观察数据和水上运动项目开发部门进行信息共通。

“不是不允许水上运动,但一定要谨慎地开放水域。”一位居民提出,有人喜垂钓、有人常散步、有人爱野划,“我们能否组织起来一起商议,哪些水域、哪个时间段可以进行哪些水上活动,并在社区发布。”

说到鸟,前排一位专家站起来说:“我来自复旦大学,专门研究生态环境,也是新江湾城的居民。”他讲到,新江湾城水域栖息着水鸟、黑水鸡、白骨顶等鸟类,它们可以高度适应人类活动,“如果旁边有人活动,鸟儿就会挪一挪,河上桨板一多,它们会朝岸线里走。但是到了4-6月鸟类繁殖季,人的活动就可能会影响它们。这个期间,大宁公园、闵行体育公园都会做一些围栏,让人不靠岸,这样鸟类和人类有几米之隔,就可以安全地繁殖下去。”

“每个人都会站在自己的利益角度看问题。动物说不了话,但是在今天的议事厅上,有人替他们说话,太棒了!这也是我们探讨这一问题一个不能少的视角。”市人大代表胡晓丽说。

一位居民接过话筒说:应该做一个压力测试,新江湾城这些河道如果开放划船,能够容纳什么样的规模?是否会影响水质?是否会干扰到小动物?河道维护费用谁来出?一旦出现危机,居民有没有能力解决?这些问题都要进行专业的测试,以便更科学理性地进行管理。

“天蓝、岸绿、水清,也就有了游泳、划船、垂钓等需求。我在钓鱼,桨板划过来,你把我的鱼赶走了;我在拍鸟,你把鸟吓走了,这些都是幸福的烦恼。”新江湾城街道办事处主任胡元晖说,今天的讨论很有启发,会后将把居民的意见汇总,接下来可能探索分区治理、分区尝试,并鼓励居民自治,形成居民自治公约,也鼓励每个居民都参与到生态环境保护志愿服务中来,共同维护新江湾城这一片绿水。

“我们小区基本两三户中就有一艘船。”来自嘉誉湾的一位女士说,她家有一艘四人座皮划艇,是网上团购的,“新江湾城的生态环境特别好,空气新鲜,在河里划船感觉特别棒,像在森林里。”

8月30日晚上,新江湾城街道文化活动中心济济一堂,杨浦区人大常委会、上海人民广播电台等联合推出“人民城市·人人议事厅”民主实践活动,200多位居民代表、专家学者、人大代表、社区工作者围绕“新江湾城水上休闲活动的“堵”与“疏”展开一场大讨论。

一位居民说起自己在北京亮马河的体验:“河道碧波荡漾,几百米的河流上飘着各式划艇和桨板,是桨板爱好者的集结地;围着这条河有吃有玩,热闹繁盛,成了当地一道美丽的风景线。”她由此联系到新江湾城,”我们为什么选择住在这里,就是看中了美丽的环境,可以尽情享受水上休闲运动的乐趣,享受更美好的生活。”

“大家讲了很多关于人的问题,我来替鸟说两句。”来自江湾国际公寓的一位居民申请发言,“新江湾城居民可以很骄傲地说,我们每天都是在鸟鸣中醒来的。这是除滴水湖外,上海市中心为数不多的有很多水鸟栖息的一片区域。以前湖心两个岛有很多水鸟,水上运动多了以后,鸟就少了,有‘人进鸟退’的迹象。”

杨浦新江湾城街道拥有11条清澈河道,丰富的水系资源、优质的水环境,吸引了水上运动爱好者慕名而来,皮划艇、充气船、橡皮船、冲锋舟等各式装备在河道上随处可见,同时也引来附近居民对生态环境和安全问题的担忧。

新江湾城社区干部和人大代表为此翻阅了大量法律法规条文。“查了很多资料后发现,没有明文规定说是合法不合法,也就是不禁止的。但是,水上这些个人行为的约束是我们必须要关注的点。”

这时,一位居民接过话筒:“刚才几位居民的诉求其实是一致的。一个想在河上自由划艇,这是对高质量生活的追求;一个希望静静坐在河边看风景,这也是对高质量生活的追求,只是方式有所不同。所以这个问题还是要从社会治理和生态治理角度去破题。”

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报告显示,总体上,我国农业绿色发展水平稳步提升,多维度持续推进农业全面绿色转型,农业绿色发展先行先试成效显著,科技创新有效支撑农业绿色发展。

报告指出,乡村生活更加富裕美好。农民收入持续增加,2023年全国农村居民人均可支配收入21691元,比上年实际增长7.6%,高于城镇居民实际增速2.8个百分点;城乡居民人均可支配收入比例为2.39,比上年缩小0.06。和美乡村建设成效显著,目前全国农村卫生厕所普及率达到75%左右,农村生活垃圾进行收运处理的行政村比例稳定在90%以上,农村生活污水治理(管控)率达到40%以上。农业农村部会同浙江省开展解剖麻雀式调研,遴选56个典型案例编印成册,推动浙江“千万工程”经验在不同地区贯彻落实。推动北京、黑龙江、安徽、广东启动整治工程,以重点突破带动面上提升。

大发黄金版客户端8月31日,由中国农业绿色发展研究会和中国农业科学院农业资源与农业区划研究所共同编制的《中国农业绿色发展报告2023》(以下简称《报告》)发布。

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他还告诉我,其实他经常独自出门坐地铁、公交。每当他踏上无障碍的公共交通工具,他就像红细胞汇入了血液,在北京承载着两千多万常住人口的各大交通“动脉”上,自由穿行至下一个目的地。

如今,《无障碍环境建设法》已经实施一周年了,陡坡仍是陡坡。报道刊发十天后,8月26日,张辰告诉我,北京残疾人联合会、中关村街道及社区工作人员曾经一同家访,他们向张辰表示,由于坡道仍然没有更好的改造方案,建议张辰搬家。

直到2022年,疫情期间,他曾有两周无法下楼,封闭在家的时间久了,他的精神状态越来越糟糕。更紧迫的是吃饭问题,他不知道如何购买食物,十分不安,幸亏邻居“施舍”了挂面,他用清水煮熟填饱了肚子。

自从2017年他的视网膜受损后,视野和视力越来越差,他的世界陷入了一片黑色之中,由于看不清东西,他的步子越发小心、迟缓。此后的五年里,除了必要的上班、就医之外,他不愿意出门,把自己封闭在家里。

今年7月,我的另一位采访对象、在音乐节上被托举而起的轮椅男孩董宇来到北京,想去一家有名的川菜馆尝鲜。这家饭馆在胡同里,门口有四级台阶,他无法独立自主上去,全程靠他人帮忙抬。

石墩、台阶、坡道,这些在健全人生活中完全不以为意的东西,让很多残障者如履薄冰。如果不拥有残障者的视角,我们可能不会意识到,不是每一个人都拥有平等出行的权利。

失去双腿后,邓红艳曾经听到一些否定的声音,很多人对她说,“这些事你不适合做”。她也不敢想象自己还能运动。这两年,她驾驶着轮椅去跑马拉松,偶尔她还去游泳、攀岩、玩滑板、练瑜伽。她甚至尝试了骑马,当她坐在马背上,看到了比坐在轮椅上更高更远的世界,她感到兴奋。

我的采访对象张辰便困在出门的第一步。2023年9月1日,《无障碍环境建设法》正式施行。当天,张辰出门时,整个人连同轮椅一起在坡道上侧翻,他重重地被摔到了地上。之后的一年里,为了最基本的出行安全权利,他向社区、街道、12345反映问题。

后来,他意外得知奥森有一个视障者跑团,也加入其中。他发现很多全盲的伙伴也在跑步。他不再孤单。对他来说,奥森是一个跑步圣地,他不用再担心视线里会出现忽明忽暗的东西,有时他甚至还能看到路边的风景。

听到话头,我愣了一下,站到他身侧,有些不知所措。只见他戴着一顶黑色的太阳帽,帽檐下的眼睛不安地转动。看起来有三十多岁了。

我后来得知轮椅使用者邓红艳也是一样的心态,她是这次活动的组织者之一。事后,她有些懊恼地对我说,尽管她明明最想表达的是无障碍的内容,最终却迎合周围人的发言,讲了一件自认“无关紧要”的事。

比如,他最害怕的是路口拦车的石墩。两年前,他踩在石墩上摔倒,下嘴唇砸在地上开裂了,顿时嘴里一股血腥味,流了好多血,后来他去医院急诊,缝了好几针。

去往地铁路上,我随口问杨汶,他有些不好意思地说,感觉大家分享的内容偏精神层面,但是自己其实来不及欣赏这些东西,摆在他面前的第一道难关是行走带来的生存问题。

邓红艳性格活泼,采访电话里,她爽朗地大笑着说道:“我走在路上,可能不是说我要记录什么东西,而是这个路到底能不能走得通!”她还注意到,这块街区绝大多数的商铺门口都是台阶,她的轮椅根本进不去。

但在另一方面,当“动脉”逐渐分支、变细,那些“毛细血管”延伸至住宅、商铺等一个个人们赖以生存的地方时,无障碍的通畅感也削弱了。

在奥森跑步时,杨汶认识了邓红艳,一名因为幼时车祸失去双腿、日常都靠轮椅出行的残障女性。和邓红艳聊天时,当她说起自己曾经用手摇轮椅完成长达21公里的“半马”,我难以置信。

那时,小区的路面上空荡荡的,他想到了跑步。刚开始跑步,他撞过路人、摔过跤,但是他还是喜欢跑步的感觉,可以忘掉烦心事,只专注于跑步本身。就这样,他在小区里跑了一年多。

这是我第一次和视障者相处,不知道怎么协助才合适。杨汶告诉我,白天他的眼睛有一点视力,夜间的视力几近于无,只要提醒他路上的台阶就可以了。

毫无疑问,北京公共空间的无障碍设施显而易见地越来越好了,那些“动脉”带着杨汶和邓红艳们前往一个个公共空间,参与一个个公共活动。

进入地铁后,我惊讶于杨汶轻车熟路地买票、过安检、上车。他用证件在入口窗口里换到了两张地铁车票,其中一张递给了我。他说,如果是他一个人坐地铁,窗口工作人员会问他需不需要协助,只需要告诉他们去哪一站,每个换乘点都会有工作人员来帮忙。

在这样的生活里,他产生了生存的危机感,重新萌发了和社会连接的愿望。为了强健体魄,他想到了运动。可是,他的视力太过微弱,能做什么运动呢?他自己也不敢想,他尝试了羽毛球、游泳、跳绳,结果都失败了。

大发黄金版客户端8月25日,我在北京参加了一个特别的citywalk(城市漫步)交流活动,主题名叫citywalk for all,组织者将其意译为“散步的可能性”。活动的初衷是,将健全人和残障者聚集到一起,他们可以借助各自的视角观察城市街区。

前段时间,我在采写一篇残障青年争取门前坡道改造的稿件,了解到北京是率先启动无障碍环境建设的城市。1988年,北京市建筑设计院和北京市市政设计院共同拟订了全国第一个无障碍设计规范《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》,这意味着无障碍建设将由此推广向全国。2004年,北京更进一步施行《北京市无障碍设施建设和管理条例》,这也是全国第一部关于无障碍设施建设的地方性法规。特别是为了迎接2022年冬奥会和冬残奥会,北京启动了最大力度的无障碍环境建设专项行动,正式成为残疾人友好型城市。

她解释,无障碍的概念是比较生涩的,她怕分享这些内容无法激起大家的兴趣——这也是为什么这次的活动招募简章中,尽管活动设计者的本意是让健全人和残障者融合在一起,让公众了解无障碍,理解残障者,却没有出现“无障碍”的字眼。

FAQ

一边争当生态“守护者”,一边当好百姓“服务员”。河田镇是闽西人口最多、密度最大的农村乡镇,也是长汀县南部的重要交通枢纽,辐射人口22万。针对这一情况,为进一步方便群众办事、提升服务效率,2023年以来,河田派出所积极开展“一站式”公安综合服务窗口创建工作,将户政、治安、交管、出入境等共103个事项,按照不同权限,梳理纳入试点派出所服务窗口事项清单;同时,开通全市首个农村乡镇交警“车管业务”,周边乡镇群众的摩托车、汽车上牌、过户、销户等业务均可在服务大厅办理。

如今,经过一代又一代人的努力,长汀县的水土流失综合治理已取得决定性胜利,从“浊水荒山”到“绿水青山”再到“金山银山”的生态保护“长汀经验”,还入选为世界生态修复典型案例向全球推广。

据统计,河田派出所“一站式”综合服务窗口运行以来,目前已为群众办理户政、治安、交管、出入境等各项业务19760笔,实现了公安服务由“一事跑多窗”到“一窗办多事”的转变,实实在在做到了将群众“急难愁盼”转换成“真心满意”。

近日,“人民公安从这里走来”主题宣传活动走进长汀县。澎湃新闻记者采访发现,迈入新时代,当地仍不忘初心、持之以恒,深入推进生态文明建设。作为全省“生态警务”先行者,河田派出所积极创新、主动作为,整合河田交警中队、河田森林派出所等警务资源,探索建立“生态警务”新机制,“生态绿”正被“警察蓝”小心地呵护着。

“身份证、驾驶证、护照,都在一站式综合服务窗口补齐了,不用一趟一趟跑,真的是太方便了!”前一天还在因为不小心弄丢证件而发愁的王先生,第二天就通过河田派出所“一窗通办”窗口拿到了补办的崭新证件,体验到这一便民服务后,他露出了满意的笑容。

“民警同志,这里有人偷设捕鸟网,你们快来。”今年2月,河田派出所生态警务队“义警”——护林员老俞在山上巡护时,发现异常情况后第一时间向派出所报告,民警立即赶到现场及时拆除捕鸟网,通过蹲点守候、研判分析,成功抓获涉嫌非法捕猎的李某,并在其家中查获国家二级保护动物白胸苦恶鸟。

“生态义警具有地熟、人熟、情况熟的优势,将他们按片区分工,对重点山林、重点水域开展联巡守护,有利于及时处置各类生态突发事件。”河田派出所所长王滨介绍,近年来,该派出所不断深化“河湖长+警长”“林长+警长”防护管护机制,积极探索“警务网格+林区网格”融合警务模式,汇聚全镇护林员、网格员、河道管理员等群防群治力量93名,组建生态警务团队,进一步筑牢了生态保护屏障。今年以来,河田派出所生态警务队共提供有效信息13条,累计救助并放归野生动物15只。

大发黄金版客户端福建省龙岩市长汀县,过去是我国南方红壤区水土流失最严重的县域之一,由于恶劣的生态环境制约了地方发展,“山光、水浊、田瘦、人穷”曾是这里的真实写照。为了攻克水土流失治理难题,1940年12月,我国最早的水土保持科研机构就设立在长汀县。

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