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威斯尼斯人615cc国际官网版中新社北京9月5日电 (记者梁晓辉郭超凯)9月5日，中国国家主席习近平出席中非合作论坛北京峰会开幕式并发表主旨讲话。习近平宣布，中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体。

在优化政务环境方面，两江新区将实施拓宽政务服务渠道、创新政务服务模式、推动政企沟通服务常态化、构建“政策为企”服务体系4项举措，通过简化审批流程、优化服务机制、创新服务举措、复盘服务成效等措施，降低经营主体运营成本，缩短办事周期，为经营主体打造便捷、个性化的政务环境。

在优化市场环境方面，两江新区全面实施市场准入负面清单管理、完善社会信用体系建设、引导经营主体发展壮大、推进民营企业合规高效建设等4项举措，通过保障市场公平竞争、营造诚实守信环境、提升经营主体核心竞争力、减少运营风险，为经营主体打造高效、公平的市场环境。

这一新定位对中非来说意味着什么？有何考量？专家认为，新时代全天候中非命运共同体的新定位，是本次中非合作论坛北京峰会的重要成果，将有力推动占世界总人口三分之一、28亿多人迈向现代化的进程。

特别是在国际贸易方面，两江新区将发挥班列扶持资金政策支撑作用，保障西部陆海新通道(果园港)班列高质量发展。推动集装箱设备交接单、装箱单、提货单等口岸物流单证无纸化。对企业开展“量体式”AEO(经认证的经营者)认证培育，实现通关时长缩减30%以上，查验率降至1%以下。

“当前时代背景下，现代化是中非双方的共同愿望，而新时代全天候中非命运共同体的新定位，将有力引领双方推进现代化的步伐。”李洪峰说。

他认为，“新时代”集中体现了中非关系的与时俱进，显示出双方紧随时代潮流、不断开拓进取、探索合作契合点的显著特征，这将继续引领双方在现代化道路上以与时俱进的眼光应对机遇和挑战。“全天候”则显示出无论国际风云如何变幻，中方加强中非团结合作的决心绝不会动摇，在现代化的道路上，中国也将同非洲兄弟站在一起。

中国现代国际关系研究院非洲研究所所长黎文涛指出，中国和非洲从来都是命运共同体，观察中非关系此次“再跨越”，可从“新时代”“全天候”来着重把握。

值得注意的是，习近平在峰会开幕式上的讲话中还指出，中国和非洲占世界总人口的三分之一，没有中非的现代化，就没有世界的现代化。实现现代化是世界各国不可剥夺的权利。第二次世界大战结束后，以中国和非洲为代表的第三世界国家相继实现独立和发展，不断纠正现代化进程中的历史不公。

中非合作论坛应运而生以来，中非高层互动日益密切，政治互信持续深化，中非关系完成了“新型伙伴关系”“新型战略伙伴关系”“全面战略合作伙伴关系”三级跨越。今天在北京，中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体，实现“再跨越”。

目前，中国已对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，非洲正朝着非盟《2063年议程》描绘的愿景加速前进。本次峰会的主题就定为“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”。

黎文涛认为，将中非实现现代化放在世界历史的发展进程来看，更加能够体现出其重要意义。中非携手推进现代化，是对西方现代化进程的“纠偏”，例如推进国家现代化建设要符合本国实际，而非只有西方一种模式；也将为未来更多国家实现现代化带来启示，中非探索形成的有益经验，将有力以中非现代化助力全球南方现代化，推动掀起全球南方的现代化热潮。(完)重庆两江新区是我国内陆第一个国家级开发开放新区。发布会上，两江新区发布了《2024年两江新区优化营商环境六大专项行动方案》(下称“行动方案”)，着力营造市场化法治化国际化一流营商环境，破解当前经营主体反映营商环境的难点堵点。

习近平在峰会上提出中非携手推进“六个现代化”，涵盖公正合理、开放共赢、人民至上、多元包容、生态友好、和平安全等关键词；将开展中非携手推进现代化十大伙伴行动，涵盖文明互鉴、贸易繁荣、产业链合作、互联互通等领域。

“中非双方在追求现代化道路上有着天然的历史默契和坚持和平发展的共同路径。”李洪峰指出，中国式现代化为非洲提供启迪，拓展了包括非洲国家在内的全球南方国家走向现代化的路径选择，而非洲的广阔市场和活力也为中国现代化建设提供机遇。“双方将在新时代全天候中非命运共同体的新定位下，加强发展战略对接，共同进行现代化发展的更多实践。”

专家认为，中方上述主张既有前瞻性的高度引领，又有细致的措施配套，覆盖到了国家战略的定位、人民生活的细节，是以人民为中心、以创新合作为驱动的行动纲领，给中非关系新定位的落地提供了具体路径。

在优化企业全生命周期服务方面，行动方案围绕企业“初创、成长、成熟、注销”全生命周期发展，提出市场准入、获取经营场所、市政公用基础设施报装、劳动用工、获取金融服务、国际贸易、纳税、解决商业纠纷、促进市场竞争、跨区域经营和迁移、办理破产等11项举措，确保企业在不同发展阶段都能得到及时、有效的支持和服务。

北京外国语大学非洲学院院长李洪峰注意到，中非关系的不断跨越，是在中非合作论坛机制下实现的。多年来，双方领导人根据最新形势，找到中非合作新的契合点和增长点，推动中非关系实现新的跨越。