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关于共识成果。双方重申了去年11月旧金山会谈达成的“加强沟通”、“防范脱钩”、“应对共同挑战”三点共识,并达成以下新的共识成果:一是由两国财政部牵头,在中美经济工作组框架下就两国及全球经济平衡增长议题进行交流。二是由中国人民银行和美国财政部牵头,在金融工作组框架下就金融稳定、可持续金融、反洗钱等议题持续开展交流。

廖岷说,中方对产能问题高度重视,在与耶伦的各层级会见会谈中均对此作出充分、理性的回应。实际上,这个问题存在分歧和争议,比如,彭博社4月3日最新文章认为,相关数据分析并不支持新兴产业领域存在所谓“产能过剩”的说法。

关于下一步安排。遵照双方牵头人指示,双方工作层将在经济、金融工作组项下持续推进落实上述共识。两个工作组的第四次会议拟于4月中旬在美国华盛顿召开的世界银行/国际货币基金组织春季会议期间分别举行。

下一步,中方愿与美方一道,在经济、金融工作组项下努力将上述共识转化为务实合作成果,为中美经济关系发展不断贡献正能量。

关于宏观经济形势。中方重点向美方介绍了中国经济形势与政策。中方指出,中国经济保持健康和可持续增长。去年中国经济总体继续保持了回升向好的势头,主要预期目标圆满完成,经济增速在世界主要经济体中名列前茅,依然是全球经济增长的最大引擎。这些成绩是在防范化解风险隐患、推动经济转型升级的基础上取得的。今年中国经济继续保持回升向好势头,有信心实现全年增长目标。中方强调,改革开放是中国国策,中国的改革不会停顿,开放不会止步,正在谋划和实施一系列全面深化改革重大举措,大力破解妨碍构建新发展格局的卡点堵点,坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,加快国内统一大市场建设,持续构建市场化、法治化、国际化的一流营商环境,将为美国企业在内的各国企业提供更加广阔的发展空间。美方在会谈中就美国的宏观经济形势,包括劳动力市场、通胀、金融体系以及财政货币政策等情况进行了介绍。

关于双方关切。双方认为,每个国家都有维护国家安全的合理需要,但中方强调,不应泛化“国家安全”概念,以所谓“多元化”为由冲击两国及全球正常贸易投资往来和产供链稳定。中方明确表达了对美方制裁限制中国企业、对华加征关税、对华投资限制等措施的严重关切,指出这些措施损害中国企业和民众的正当权益,也不利于美国企业和民众的福祉。中方欢迎美方关于无意寻求对华脱钩的表态,希望美方采取切实行动,停止制裁限制中国企业。针对美方提出的产能过剩等问题,中方进行了充分回应。

廖岷说,会谈中,中方强调,应按照习近平主席提出的中美关系要坚持的“以和为贵、以稳为重、以信为本”三大原则,通过努力工作将“旧金山愿景”转为“实景”。双方一致同意,共同落实好两国元首重要共识,持续加强经济、金融领域沟通合作,努力为两国企业双向贸易、投资活动创造良好环境,促进中美经济关系健康稳定发展。

三是贸易保护主义措施无助于解决产能问题。针对一些地方发展新兴产业积极性很高的情况,中方将在充分尊重市场经济规律的前提下,在国家层面进一步做好统筹引导,相关政策导向是公开明确的。应强调的是,我们坚决反对部分发达经济体搞“泛安全化”、升级绿色保护主义措施,这对其自身有害无益,更会严重侵害中国企业正当发展权益,中方不会坐视不理。实际上,贸易保护主义措施在历史上屡见不鲜,但无助于解决实质性问题。正如彭博社4月3日另一篇文章指出,过去十年美国采取钢铁保护主义措施,并未阻止美国金属制造业就业岗位减少,还增加了美国经济其他领域成本,降低了行业竞争力,如果将这一政策应用于新能源产业,将进一步削弱美国应对气候变化的能力。

廖岷说,中美是全球前两大经济体,深化经济金融政策沟通协调和互利合作,对于维护两国和全球经济金融稳定、促进疫后经济复苏发展有着重要意义,中方对此始终秉持开放、积极的态度,此次经中美双方深入磋商讨论,最终在经济、金融领域达成重要共识。

二是应结合全球分工和国际市场情况分析产能问题。以新能源汽车为例,根据国际能源署测算,2030年全球新能源汽车需求量将达4500万辆,是2022年的4.5倍;全球光伏新增装机需求将达到820吉瓦,是2022年的约4倍。当前产能远远不能满足市场需求,特别是众多发展中国家对新能源产品的潜在需求巨大。中国新能源产业历经数十年长足发展,目前所具备的竞争优势根植于中国超大规模市场优势、完整工业体系和丰富人力资源,更离不开企业对研发创新的巨大投入以及企业家的不懈奋斗精神。企业通过技术创新降低生产成本,提高了新能源产品的经济可及性。中方在满足国内需求、推动实现双碳目标的基础上,也为全球应对气候变化、实现绿色发展作出积极贡献,对此应作出客观评价。

经济领域方面,在双边渠道下:双方同意就两国和全球经济平衡增长议题开展深入讨论,这也符合中国经济转型与高质量发展的政策目标与实践。中美经济互补性强,经贸关系的本质是互利共赢,双方愿进一步加强经济领域的交流与合作,这对于稳定双边经济关系,增进两国企业和民众福祉具有重要意义。在多边渠道下:当前全球经济延续高债务、高通胀、高利率、低增长态势,新兴市场和发展中国家受到较大外溢影响。作为全球前两大经济体,中美双方同意在G20等多边渠道下就发展中国家债务处理、国际金融机构改革等事宜继续保持沟通,就共同应对全球性挑战加强合作。

8日在北京举行的吹风会上,中国财政部副部长廖岷介绍了相关共识成果。双方重申了去年11月旧金山会谈达成的“加强沟通”、“防范脱钩”、“应对共同挑战”三点共识,并达成以下新的共识成果:

中方认为:一是应在经济全球化大背景下,秉持市场经济原则和价值规律看待产能问题。所谓“产能过剩”是市场机制发挥作用的表现,供需平衡是相对的,不平衡往往是常态,在任何实行市场经济体制的经济体都可能发生,在美国等西方国家历史上也多次出现,解决这些问题主要还要依靠市场按照价值规律进行调节。

通达国际官网经中美双方商定,美国财政部部长耶伦于4月4日至9日访华,耶伦系今年首位访华的美内阁成员。中方与耶伦财长举行了多层级、多领域的会谈交流。

金融领域方面,双方同意就金融稳定、可持续金融、反洗钱和反恐怖融资等议题持续开展交流合作。中美在金融工作组和G20等多双边渠道下就上述议题深入开展交流合作,有利于释放中美合作应对全球性挑战的积极信号,对于维护全球金融稳定、推动绿色转型发展将产生重要的现实意义。

关于应对全球性挑战。双方就发展中国家债务处理、世界银行改革、国际货币基金组织治理改革、反洗钱和反恐怖融资等全球性挑战议题深入交换意见,同意在多边渠道下就相关问题继续保持沟通与合作。

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“当时有一名学生在河边捡到一件石斧,我们就顺着这条线索开启了毕业研学。”如今已古稀之年的陈全家提起当年的“发掘史”依然难掩激动,他告诉记者,要研究龙的“起源”,一定离不开左家山石龙,这是他这辈子最大的成就。

左家山石龙发掘不久就被中国国家博物馆调走了,足见其价值之大。后来,专家们以碳-14测定,左家山石龙距今约6100年至7000年之间,而红山文化C形玉龙距今约5000年至6000年。

通达国际官网在吉林大学考古与艺术博物馆二楼展厅,展示着一件左家山石龙的等比例复制品,其“真身”如今收藏在中国国家博物馆。1985年,这件石龙的出土将中华龙的起源史提前了约千年。

继石斧之后,陈全家带领学生们又在河边发现了一些陶片,回校后立即向他的老师张忠培汇报。张忠培了解后认为,这将是新石器时代的一个重要新发现,意义非常重大,应马上申报次年发掘。

发掘者之一的赵宾福现在已是吉林大学考古学院院长,他认为,从龙的形态和造型上看,左家山石龙应该是红山C形玉龙的祖型,红山文化的龙是左家山下层文化的龙演变而成的。

红山文化C形玉龙也叫“玉猪龙”,但由于外形特殊,考古界对于该玉器定义为猪还是龙争议颇多,还有人认为是熊。对于左家山石龙,陈全家倾向于认为,是从熊的形象发展来的。他说,猪是农业文明的代表动物,左家山遗址出土的生产工具多为渔猎工具,较少发现农业生产工具,由此推断当时这里是以渔猎经济为主,而且遗址中确实发现了熊的化石。

出土于吉林省农安县左家山遗址的左家山石龙,长4.4厘米、宽3.8厘米、厚1.4厘米,由灰白色霏细岩磨制而成,周身光滑无纹,呈蜷曲状,首尾衔接如玦,头部有突起的五官,颈后背脊处有一圆孔,用于穿绳悬挂。

左家山遗址地层薄而简单,但遗物颇丰,石龙是在T42层发现的。“看到它的造型后,大家都高兴坏了。”陈全家说,“因为当时红山文化的C形玉龙已经发掘出来了,它们太相似了。”

1984年,考古学家陈全家(时任吉林大学讲师)带领赵宾福等5名毕业生来到农安县体验田野考古,未曾想竟发现了被学术界公认的“中华第一龙”。

“当时条件比较艰苦,农安县一家啤酒厂在伊通河边上打井取水,建了3间看水井的房子,我和学生们就近住在了水井房,一群年轻人干劲十足。”陈全家告诉记者。

陈全家认为,当时,熊应该是左家山先民狩猎过程中常见的动物,它强大的力量必然引起先民的关注甚至崇拜。因而,先民把熊的形象融入生活中器物的制造也是顺理成章的。“龙并不真实存在,它的形象存在于人们的想象中,它‘演变’过程贯穿了中华文明发展的全过程,是中华多元文化的一部分。”(完)

“也就是说,在红山文化C形玉龙尚未出现之时,左家山石龙就已经被创造出来了,是更为原始的龙形器。”陈全家说,截至目前,中国还没有发现比左家山石龙更早的龙形器。

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用新技术改造提升造纸业这一传统产业,促进产业高端化、智能化、绿色化,这是“立”;推动造纸业跑入电子、医药等“未来赛道”,这是“破”。“立与破”,折射格局和思路。

从内在条件看,传统的发展方式对土地、自然资源的依赖较重,一些领域关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变,中国需要积极抢占和充分利用变革机遇,实现经济社会高质量发展。

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“致广大而尽精微”是成事之道。习近平总书记指出:“要抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,把各方面的干劲带起来。”

新征程上,牢记高质量发展是新时代的硬道理,积极培育和发展新质生产力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,我们一定能为中国式现代化构筑坚实物质技术基础。

发展新质生产力,必须坚持分类指导。不能搞一刀切的“齐步走”,搞同一种模式的“抄作业”。要把握好“同与异”的关系,坚持深入调研、把准规律、分类精准施策,使产业政策更加符合实际、切合需要。

产业铿锵突进的背后,在于“路线图”和“施工图”更加清晰——2020年我国明确“双碳”目标,2021年出台《关于加快推动新型储能发展的指导意见》,2022年印发《“十四五”新型储能发展实施方案》,今年首次将“新型储能”写入《政府工作报告》;也源于金融、财税、电力、招投标等重点领域深化改革同向发力、形成合力——大力发展绿色金融,强化促进新型储能并网和调度运行,完善支持首台(套)重大技术装备平等参与企业招标投标活动的政策……

扎实推进体制机制创新,就要深化经济体制、科技体制等改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

习近平总书记强调:“生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。”

“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导”。

抓住了科技创新,就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。发展新质生产力,必须大力推进科技创新,打好关键核心技术攻坚战,使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现。

“新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。”

2016年到2020年间,装机容量从50万千瓦增长至330万千瓦。2022年起,曲线坡度骤然加大,2023年数据飙升到3000万千瓦,在高基数上,同比增长逾2.6倍。

深化人才工作机制创新,就要按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。

向“新”图强,聚“链”成势。依托乘用车制造“家底”,引进新能源汽车头部企业入驻“建链”,推动动力电池集群壮大“强链”,吸引零部件企业“延链”……常州抢抓新能源产业风口,乘势而上,造就7000亿元级产业链。

中科三安无人植物工厂,利用特殊“光配方”和全智慧管控,无需阳光土壤、无需农药喷洒,蔬菜单产量比传统大田农业生产高出几十倍甚至上百倍。

这是对马克思主义生产力理论的创新和发展。生产力是人类社会发展的根本动力,高质量发展需要新的生产力理论来指导。从“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”,到“以效率变革、动力变革促进质量变革”,再到“培育发展新质生产力的新动能”,在实践基础上的理论创新不断推进,为推动高质量发展提供了思想指导和行动遵循。

浙江,平湖农开区。鱼菜共生系统提升养鱼密度近20倍;智联植物工厂里浇水、施肥、控温全部依靠“智慧大脑”,亩产效率大幅提升。建设农业强国,利器在科技,向“新”而行,提“质”而上,现代农业新模式不断出现。

作为新型工业化的重要基础设施,工业互联网构建起覆盖全产业链、全价值链的全新制造和服务体系,成为产业深度转型升级的关键驱动。

从去年在一些地方考察调研,到出席中央经济工作会议,从主持中央政治局第十一次集体学习,到今年全国两会“下团组”,再到赴湖南考察并在长沙主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会,习近平总书记提出一系列实践要求,并从理论上作出总结概括——

“它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。”

作为新质生产力显著特点的创新,既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新。发展新质生产力,还必须扎实推进体制机制创新,深化人才工作机制创新。

这里地处中国陆地几何中心;风电、光伏等“绿电”丰富;荒漠戈壁开发后可提供充沛的土地资源;年平均气温8.8摄氏度可支持数据中心自然散热;气候干燥无需除湿……劣势变优势,短板成跳板,从戈壁荒漠到数据中心的产业跃升,关键就在于对独特优势的精准把握。

科技成果转化为现实生产力,表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。习近平总书记强调,要更加重视科技创新和产业创新的深度融合。

发展新质生产力,必须坚持先立后破。传统产业是国民经济的“底座”,“不能把手里吃饭的家伙先扔了”。要把握好“立与破”的关系,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,一手抓改造提升传统产业,一手抓新兴产业、未来产业,做到稳中求进、以进促稳。

发展新质生产力,必须以科技创新引领产业创新,及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,围绕发展新质生产力布局产业链,加快科技成果向现实生产力转化。

所当乘者势也,不可失者时也。抢抓机遇,依靠创新特别是科技创新实现动力变革和动能转换,中国式现代化建设一定能披荆斩棘、一往无前。

发展新质生产力,必须坚持因地制宜。不问自身的条件禀赋什么项目都想上,结果必然是“一哄而上、泡沫化”。要把握好“取与舍”的关系,立足本地实际,精心分析并用好用足自身的条件和优势,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,做到有所为有所不为。

“面对新一轮科技革命和产业变革,我们必须抢抓机遇,加大创新力度,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,完善现代化产业体系”;

习近平总书记深刻指出:“一个城市是不是就靠一业来发展,那不一定。靠几业,靠什么业,都要一把钥匙开一把锁,根据具体情况去定,不能下单子。”

从外部环境看,百年变局全方位、深层次加速演进,全球经济复苏低迷,有的国家在经济、科技等领域筑“小院高墙”、搞“脱钩断链”。

把握新时代新征程党和国家的中心任务,面对推动高质量发展的有利条件和制约因素,如何在化危机、闯难关、应变局中赢得战略主动?

自常州出发,沿长江而上,安徽合肥以“芯屏汽合”“集终生智”为产业地标,湖北武汉持续“追光”打造“万亿集群”,四川宜宾瞄准“绿电”推动“酒都”变“锂都”……“老牌工业市”变身“新兴产业城”,奏响新时代“长江之歌”。

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