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聚焦国家安全重大理论问题,提高政治站位,做到创新引领,促进交叉融合。范维澄表示,国家安全学作为一门跨门类交叉的特殊新型学科,在建设过程中要把握交叉学科的定位和底色,逐步建构起多学科融合的自主知识体系、课程体系、教材体系和人才培养体系,发展跨门类交叉的国家安全学一级学科。其中,既包含风险预见与识别、危机推演与研判、战略应对与治理等现实问题,也涉及理论体系建构、风险管理、危机决策、能力提升等科学问题。

坚持走中国特色的国家安全道路,要实现人民安全、政治安全和国家利益至上的有机统一,破解“国强必霸”逻辑,走出一条和平发展的新路。国防大学国家安全学院教授唐永胜谈到,要统筹好发展和安全两件大事,以新安全格局保障新发展格局。以国内安全治理为基础,国内安全治理与国家安全治理相互促进,促进中国与外部世界的积极互动,实现开放条件下的安全。下一步,应着力寻求将理论和实际问题更好结合,以适应国家安全学的实践需要。

当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临的新机遇、新任务、新风险和新挑战比以往更加错综复杂,进一步推进国家安全体系和能力现代化建设意义重大。

国家安全学是服务国家重大战略、服务维护和塑造国家安全的综合性交叉性核心支撑学科。2020年12月,国家安全学一级学科正式设立,北京大学、清华大学、北京师范大学、中国人民公安大学、国防大学、中国现代国际关系研究院等成为首批15家国家安全学一级学科建设单位,确立了“11+4”的学科战略布局,贯穿“硕士—博士—博士后”的国家安全学高层次人才培养体系初步完善,建立起基础理论、前沿战略、政策研究和技术保障相统筹的学科体系……国家安全学在学科建设、科学研究、人才培养等方面取得了丰硕成果。

中国人民公安大学原党委书记程琳认为,总体国家安全观及“十个坚持”是对百余年来党的国家安全思想的系统集成,是汲取中华优秀传统文化的精髓、立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的理论创新,标志着中国特色国家安全体系和理论体系的形成。要坚持党对国家安全的绝对领导,确保国家安全学科建设始终保持正确的政治方向,更好更快地推进中国化的国家安全学体系建设。特别要研究新质生产力对维护保障国家安全的重要作用及重大影响。

程琳认为,建设中国特色国家安全学学科体系,要以国家安全为中心,以总体国家安全观为指导,紧紧围绕党和国家的中心工作,树立风险意识,坚持实事求是,敢于开拓创新。

在肖晞看来,立足当前成果,下一步应重点围绕学科的本体论、方法论等问题深入探索,聚焦学科的交叉属性和政治属性,牢牢把握总体国家安全观的系统性和统领性,推动学科长足发展。

总体国家安全观研究中心副秘书长傅小强表示,总体国家安全观作为中国特色的国家安全理论,已形成了“一五五”核心框架。“一”是一根主线,即“统筹发展和安全”,两个“五”分别为“五大要素”和“五大统筹”,彰显出中国特色国家安全理论的先进性科学性。以总体国家安全观为引领,十年来我国国家安全水平得到全面提升。在傅小强看来,对内,党领导国家安全工作坚强有力,国家安全体系全面健全,国家安全体制机制更加健全高效,有效推进了安全发展,从战略高度确立了“统筹发展和安全”的重要地位;对外,我国主动运筹和引领世界变局,积极防范化解风险挑战,海外安全保卫体系和能力建设进展显著。

总体国家安全观涵盖政治、军事、国土、经济、金融、文化、社会、科技、网络、粮食、太空、深海、极地、生物、人工智能、数据等诸多领域。中国人民大学党委书记张东刚表示,这一战略思想科学擘画了维护国家安全的整体布局,鲜明提出了新时代国家安全的根本政治保障,深刻指出了新时代国家安全的前进道路,深化拓展了国家安全问题的理论视点和实践领域,有效彰显了新时代国家安全的大国担当。

bandao体育2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出“总体国家安全观”,明确指出要以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。

回眸十年来国家安全学理论研究,国际关系学院国家安全学院公共管理系教授李文良表示,在总体国家安全观的统领下,国家安全学及其学科理论研究迈入快车道,突出特点为涉及领域和范畴广、问题意识鲜明。吉林大学公共外交学院院长、国家发展与安全研究院院长肖晞表示,中国国家安全学“三大体系”建设不断完善,尤其是在学科体系建设中成果突出,具体表现为“提高站位、科学错位”。

过去十年,中国处于重要的战略机遇期,围绕传统安全与非传统安全两大研究领域,中国学者在探索中积极回应国家战略所需。中国人民大学国际关系学院教授左希迎总结称,十年来,聚焦传统安全领域,中国学界更加注重问题导向,充分回应了我国现实需要;关注前沿性研究领域,不断创新研究方法,产出成果的国际影响力日益提升,进一步加强了与国际学术界的交流对话。上海国际问题研究院副院长李开盛则表示,根据总体国家安全观统筹传统安全与非传统安全的要求,未来的非传统安全应更强调现实感与针对性,在加强学术研究中进一步体现其现实价值。

中国人民大学校长林尚立提出,我们要立足总体国家安全观,聚焦核心学科议题,因应时代发展变化,以国家安全学学科建设为建构中国自主知识体系的创造性实践,加快探索中国特色国家安全学学科建设的有效路径;以总体国家安全观为国家安全学学科建设的理论基础和逻辑框架,更好推动学科体系、学术体系和话语体系建设;把握交叉学科特色,推进学科深度融通,以培养政治坚定、专业过硬的复合型高素质国家安全人才,推动学科高质量发展。

2024年4月10日,在国务院学位委员会国家安全学学科评议组主办的总体国家安全观与国家安全学高层次人才培养研讨会上,中国工程院院士、清华大学公共安全研究院院长范维澄提出,总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想,是中国共产党和中国人民捍卫国家主权安全发展利益、百余年奋斗实践经验和集体智慧的结晶,是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果。实践证明,总体国家安全观既是认识论又是方法论,为破解国家安全面临的难题、奋力开拓国家安全工作新局面提供了根本遵循。

4月9日,在国际关系学院主办的“《国际安全研究》‘总体国家安全观十周年’特刊暨《国际安全态势感知指数年度报告(2023)》发布研讨会”上,华东政法大学政府管理学院政治学研究院副教授严行健表示,国际安全态势主要是指世界各国在安全生存和发展方面所面临的各种情境。在总体国家安全观中,国际安全作为维护国家安全的重要依托,具有十分独特的重要地位。通过科学研判国际安全态势,能够为维护国家安全与国际安全提供有力的智力支撑。

中国人民大学国际关系学院教授黄大慧认为,当前,国家安全体系和能力建设已经进入突破期,对标新发展格局,如何构建新安全格局任重道远,学者也应积极进行探索,在政策实践和学术理论研究中不断推出有分量的学术成果。

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渔船营运检验监督以及未设置直属海事局的船舶营运检验监督,以对船舶检验机构开展年度监督检查时现场验证的方式实施。营运检验监督抽查比例至少达到年度船舶安全检查艘次的10%。客船、危险品船、砂石船、易流态化固体散装货物运输船;近三年内被中国海事局通报批评、警告或者限期整改处理的船舶检验机构检验的船舶作为抽查重点。船舶检验证书是否完整,或证书记载内容是否与实船相符或是否符合有关法规要求;船舶检验证书签署或者展期是否明显违反法规规定或者明显为越权签发等6项作为重点抽查内容。

渔船建造检验监督以及未设置直属海事局的船舶建造检验监督,以对船舶检验机构开展年度监督检查时现场验证的方式实施。主要对船舶检验项目的完整性、船舶法定检验技术规范的执行情况等6项内容进行抽查,建造船舶检验监督比例至少达到年度辖区新造船舶完工数量的10%或不少于70艘次。客船、危险品船、砂石船、易流态化固体散装货物运输船;存在重大建造质量缺陷、非法改装改建、不按图施工等问题记录的船舶建造企业建造的船舶;三年内因船舶检验质量问题被中国海事局处理过的船舶检验机构检验的船舶;三年内在事故调查中被认定存在检验责任的船舶检验机构检验的船舶应作为建造检验监督抽查重点。

bandao体育国内船舶检验机构的日常监督由船舶检验机构所在地直属海事局负责,年度监督检查由所在地直属海事局实施;所在地无直属海事局的,日常监督和年度监督检查由负责船舶检验区域协调的直属海事局负责。

监督检查的内容包括船舶检验机构资质条件保持情况、质量管理体系或管理制度运行情况等10项。在检查结束后三个工作日内需将观察项、一般不符合项、严重不符合项录入船舶检验管理信息系统,并将不符合项和有关管理意见建议以书面形式通报省级船舶检验主管部门。存在严重不符合项的,还应当报告中国海事局。船舶检验机构应当对检查发现的不符合项进行原因分析并纠正,采取措施防止类似不符合项再次发生。对于一般不符合项纠正期限一般不超过一个月,严重不符合项纠正期限一般不超过三个月。

外国验船公司所在地直属海事局应当每年对外国验船公司开展一次年度监督检查,本年度已开展或拟开展资质许可或复核的,当年度可以不开展年度监督检查工作。主要抽查船舶检验机构许可条件保持情况;质量管理体系运行情况;检验活动与相关国际公约、规范的符合性情况等7项内容。

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FAQ

即:每个科技小院须有1位以上学术水平高、实践能力强、与当地有一定合作基础的专业学位导师担任首席专家,且组建的小院专家团队不少于2位。每个科技小院派驻研究生不少于3人,其中常驻小院学生不少于2人(每年入驻时间不少于120天,完成100篇日志)。每个科技小院须有一个依托合作单位,如龙头企业、科研院所、协会、合作社、园区等。依托合作单位提供科技小院师生的基本食宿条件和安全保障。

建设单位所在地区省级教育行政部门、农业农村行政部门和科协,根据当地实际情况可进行联合推荐。各部委所属研究生培养单位不需推荐,可直接进入平台登记。

通知明确,要在国家粮食和重要农产品主产区、国家乡村振兴重点帮扶县、农业绿色发展先行区、农业资源环境保护重点区、重点生态功能区以及黑土地等重要生态系统保护和修复地区等区域开展科技小院建设,主动服务国家粮食安全、乡村产业发展、乡村建设、乡村治理和农民增收。

bandao体育为高质量服务农业农村现代化和乡村全面振兴,日前,教育部、农业农村部、中国科协发布通知,决定启动第二批科技小院及科技小院集群建设,重点考虑推进“四个拓展”:

四是从国内布点向全球布局拓展,推动实现科技小院规模化、集群化、品牌化、特色化、国际化发展目标,引领带动专业学位研究生教育培养模式改革。

鼓励科技小院培养单位探索农业科技与教育国际交流合作新模式,以国际师资团队参与技术指导、留学生入驻小院等形式加强科技小院国际交流合作。鼓励各培养单位建设海外科技小院,拓展高校参与的“一带一路”高质量发展共建平台,促进科技小院建设的国际化发展,为全球农业高层次人才培养输出中国模式、传播中国经验。

科技小院集群分为区域科技小院集群和产业科技小院集群,聚焦农业生产或产业发展的重大问题,以牵头院校为主体组建科技小院集群,打造多学科联合攻关、农业技术转化推广的综合性创新平台。重点支持在乡村振兴重点帮扶县、国家农业绿色发展先行区以及农技推广力量薄弱地区建设科技小院集群。

鼓励以产业体系或县域为单元,立足当地特色产业基础和高质量发展急需,系统性布局科技小院网络,探索集群发展,促进一二三产业融合发展,推动区域产业链“线”的优化升级,带动县域经济“面”的全面进步。以科技小院集群发展创造服务农业农村现代化的实践范例。

突出学科交叉、校地协同、产教融合、校际合作,充分发挥地方政府、社会组织、企业等在科技小院建设发展中的作用,多方互动,协同共育,多向赋能。鼓励涉农相关专业学位多样化探索推广科技小院模式,实现科技小院育人升级和拓展,拓宽科技小院人才培养覆盖面、科技创新领域和服务功能。

单个科技小院分为农业产业类和综合类。农业产业类科技小院聚焦区域内的主导农业产业,推广普及先进农业技术,以涉农专业为主,研究农业生产或全产业链过程中的实际生产问题。综合类科技小院聚焦当地产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等方面,鼓励多门类多类别多学科共建,合作研究解决乡村振兴过程中“三农”问题。

建设单位应是专业学位研究生培养单位(不限于农业专业学位授权点)。每个单位根据年度专硕研究生招生数量情况按额度登记建设单个科技小院。

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