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市发展改革委会同市交通委制订轨道交通市域线基准票价（含基准费率、起乘价）。在市发展改革委、市交通委指导下，申通地铁集团根据实际运营情况，可以对基准票价实行下浮或优惠、适时优化计价办法和换乘计价规则。

九龙壁app新京报讯（记者慕宏举）丈夫身陷债务纠纷，在该案调解协议达成当天，夫妻双方便签署了协议离婚，丈夫将夫妻共同所有的房屋无偿转让给妻子，导致债权人向法院申请强制执行仍追债未果，债权人是否还能追回欠款？法律会如何保护债权人的合法权益？近日，新京报记者从北京市第三中级人民法院获悉了一起相关案例。该案中，老王向小邓借款逾期未还，小邓起诉老王后，双方达成了调解协议并约定还款日期。然而，在老王调解协议达成当日，老王与妻子李女士协议离婚，将婚内夫妻共同所有的一套房产无偿给了李女士。随后老王并未按照调解协议及时履行义务，但由于老王名下已无任何财产，小邓向法院申请强制执行后仍未成功追到债款。小邓将老王和李女士夫妻二人一并起诉，请求撤销离婚协议中对于该房产分割的约定。李女士则表示，双方没有子女，其对老王对外欠款不知情，并非通过离婚躲避债务。法院审理认为，案涉房屋属于夫妻关系存续期间的共同财产，综合本案情况，老王在离婚协议中约定房屋归李女士单独所有属于无偿处分自身财产，导致其责任财产的减少，因老王无可供执行的财产而终结执行程序，从而影响债权人债权的实现，故本案符合债权人撤销债务人无偿处分行为的法律规定。对于李女士不知老王对外欠款的主张，法院认为法律上对撤销债务人的无偿处分行为并不要求受益人知情，这是因为在无偿处分的情况下，受益人取得利益并未支付对价，在社会观念上属于意外所得，因债权人行使撤销权而消灭该无偿处分财产的行为，仅仅是使受益人丧失了意外取得的利益，并不发生其固有利益受损的问题，因此没有必要要求受益人对此知情。故李女士在离婚时对老王的欠款是否知情，并不影响本案的实体处理；老王经法院合法传唤未到庭应诉，法院依法缺席审理。法院判决，撤销老王和李女士签订的离婚协议书中关于房产的分割约定。法官提示，《中华人民共和国民法典》第五百三十八条规定：债务人以放弃其债权、放弃债权担保、无偿转让财产等方式无偿处分财产权益，或者恶意延长其到期债权的履行期限，影响债权人债权实现的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。所谓无偿处分行为是指债务人所实施的处分行为没有对待给付；所谓影响到债权人债权的实现是指，因债务人无偿处分其财产权益，导致其责任财产减少，使债权人的债权有难以实现的危险，或者债务人的清偿能力原已薄弱，因此雪上加霜，致使不能完全履行对债权人的债务。在夫妻一方对外负有债务而协议离婚的情况下，债权人能否撤销离婚协议中关于财产分割部分的约定，应综合考虑离婚过错、子女抚养、财产分割是否合理、是否存在恶意逃债等因素，如果存在无正当理由放弃或无偿处分财产权益的行为，影响债权人债权实现的，可以适用《中华人民共和国民法典》第五百三十八条的规定，从而保护债权人合法权益，对不诚信的行为说“不”。编辑 刘倩 校对 张彦君机场联络线是上海第一条自主投资、建设、运营的新建市域铁路，设计最高时速160公里，首通段（虹桥2号航站楼站至浦东1号2号航站楼站）计划于2024年底建成。预计2028年底前，机场联络线全线、南汇支线、崇明线、嘉闵线、示范区线将陆续建成通车。其中，崇明线是轨道快线，设计最高时速120公里；其余线路是市域铁路，设计最高时速160公里。

方案二：实行阶梯费率，分三段累计收费。乘客乘坐距离0-20公里（含20公里），每人公里基准费率0.48元；20-40公里（含40公里），每人公里基准费率0.44元；40公里以上每人公里基准费率0.40元。

3、起乘价。起乘价拟定为4元（根据基准费率及计价办法测算，设计最高时速160公里及以上线路，方案一起乘价最多可乘坐10公里，方案二起乘价最多可乘坐9.3公里；设计最高时速160公里以下线路最多可乘坐12.2公里）。

1.乘距9.3公里以内，两个方案票价一致；9.3-40公里，方案一部分站间票价较低；40公里以上，方案二部分站间票价较低。以机场联络线为例，方案二与方案一相比，20公里以内有6个站间票价增加1元，占全部站间票价的8.3 %；20-40公里有16个站间票价增加1元，占全部站间票价的22.2%；40公里以上有8个站间票价减少1元，占全部站间票价的11.1%；其余站间票价两个方案相同。

乘客优惠措施方面，市域线与地面公交之间换乘享受公交换乘优惠。同时，申通地铁集团给予乘客电子计次票、满额优惠等优惠，并制订具体实施方案（详见上海地铁官网等渠道），在市发展改革委、市交通委指导下，可以根据实际运营情况适时调整优惠方案。

市域线是上海“一张网、多模式、广覆盖、高集约”轨道交通网络的重要组成部分。建立市域线差异化票价机制后，市民可以根据出行的时长、支出选择不同的出行方式，有利于满足市民多样化出行需求。市域线与其它公共交通方式相比，可以节省出行时间，提升出行效率和舒适度。根据优质优价原则，票价水平总体高于市区线、地面公交等公共交通（不同公共交通方式对比详见表2）。乘坐市域线频繁出行的乘客，可以使用电子计次票等优惠措施降低出行成本。

4、换乘计价规则。市域线之间互联互通和中转换乘，按市域线计价规则连续计价。市域线与市区线之间换乘，市域线部分按市域线计价规则连续计价（不计起乘价），市区线部分按照现行轨道交通票价体系连续计价，两者累加。

根据乘客出行需求以及市域线特性，优化市域线列车开行方式，为乘客提供站站停、大站车等多样化选择。推进市域线与地铁一码通行、安检互认，实现乘客便捷换乘。完善市域线站点周边地面公交配套，实现市域线与公交信息互显，强化市域线与各类交通方式的衔接。

申通地铁集团在上海地铁官网、Metro大都会APP等渠道公布市域线车票种类、计价方式、车票使用方法等信息。每条市域线开通前在上海地铁官网等渠道提前公布线路站间票价表，并在车站公告栏等公布票价信息。

当每人次票价低于或等于起乘价，按起乘价计价；高于起乘价，则按公式计算票价。市域线按元计价，尾数在0.5元及以下舍弃，0.5元以上进位1元。

市域线开通后，市发展改革委将开展运营成本调查，市交通委将根据运营成本情况逐步推进建立运营成本规制管理体系，指导企业控本增效。申通地铁集团将强化内部经济运行分析，引入先进技术和管理经验，提升成本管控能力，并积极探索创新开发模式和经营机制，保持轨道交通行业稳定和持续发展。

轨道交通市域线是上海多层次轨道交通网络的重要组成部分，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《上海市定价目录》相关规定，轨道交通基准票价属于政府定价范围。9月2日，市发展改革委将在上海图书馆（东馆）举行制订上海市轨道交通市域线票价机制听证会，听取社会各方面对轨道交通市域线票价机制方案的意见和建议。

此外，为进一步降低频繁出行乘客出行成本，申通地铁集团拟于机场联络线运营后，结合客流等实际运营数据，研究适时推出市域线多样化票种。

2.方案二乘客总体票务支出略高于方案一。基于机场联络线等四条线路可研报告的客流数据初步测算，运营初期方案二乘客总体票务支出较方案一高3.3%。

上述票价机制适用于2024年底及以后开通的市域线。值得注意的是，这是新建市域线的定价机制，不是原有轨道交通票价机制的调整。