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B体育下载地址近些年，公路自行车骑行迅速在互联网上“出圈”，各种骑行路线、骑行打卡景点等攻略热度持续攀升，户外骑行成为新兴潮流运动，提供了与城市深度链接的新选择。然而，我国自行车骑行运动整体尚处萌芽阶段，伴随骑行热度不断攀升的还有各地发生的骑行事故与诉讼纠纷，“骑行热”背后潜藏的组织者、管理者、参与者风险亦需“骑友”们予以重视。近日，北京市东城区人民法院整理多家法院涉骑行热的相关案例，围绕“骑行”这一主题发布风险提示。骑行组织者未尽法定义务或将承担相应责任北京某法院审理的一起生命权、身体权、健康权纠纷中，被告汤某在骑行微信群内发布骑行活动征集及行程信息后与原告刘某在内的二十余名骑友开展了骑行活动，并于当日中午在聚餐地点共同烧烤饮酒。饭后返程途中，刘某骑行在队尾处，不慎发生单方交通事故，因重度颅脑损伤经抢救无效死亡。刘某家属将汤某等人诉至法院，并主张医疗费、丧葬费等多项赔偿。法院审理后认为，尽管本次骑行活动的组织不具有比赛性和盈利性，但骑友们实际参与骑行活动后，彼此间基于共同目的产生信赖，由此前的一般关系转化为特别约束关系，从而产生了更高的注意义务。简言之，对骑行活动的组织者而言，其应当负有更高的安全保障义务，对其他同行参与人而言，应当负有更高的帮助义务。本案汤某作为组织者未完全尽到诸如规劝饮酒、骑行陪同等安全保障义务，应当承担相应责任。其余同行人员亦未尽到饮酒提醒、酒后照看等帮助义务，因而也被判定承担相应责任。法官表示，反观当前各类骑行活动，依旧存在部分组织者未落实风险提示、骑行线路规划不合理、未制定风险预案等风险、且往往组织者存在未审核骑行参与人员资质，事故发生后未及时救助、协助援助等现象，在组织活动方面存在较为明显的疏漏。骑行管理人未尽职责或将承担赔偿责任2022年浙江某法院审理的一起非机动车交通事故责任纠纷中未满12周岁的邓某骑自行车与年近八旬的钱某发生碰撞，经交管部门认定，邓某对此次事故负全部责任。法院审理后认为，被告邓某未遵守有关交通安全规定，应对钱某的人身损害承担全部赔偿责任，因邓某事发时系限制民事行为能力人且无单独财产，应由其父母承担赔偿责任，最终判决邓某一方赔偿原告经济损失10万余元。法官表示，虽然部分组织者、管理者会就骑行相关风险进行提示，但由于骑行团队往往结构松散，缺少相应的管理规范，随着骑行“低龄化”现象的蔓延，部分未成年人参与骑行活动时家长监护管理不力，也导致了系列纠纷的出现。我国《道路交通安全法实施条例》第七十二条明确规定，驾驶自行车必须年满12周岁。而根据公安部道路交通安全研究中心发布数据显示，我国不满12周岁骑行者占骑行事故当事人的7.5%。随着公路自行车骑行活动兴起，不少未成年人参与其中，领队及家长却并未尽到管理职责。由于未成年人身材小、视野低、风险意识及判断能力较差，且缺乏道路驾驶经验，难以对复杂路况及时作出应急应变。此外，未成年人体力不足、手掌短、虎口小、身体控制能力较弱，易造成紧急制动不及时引发安全事故。此时父母作为未成年骑行者的监护人若未尽到监护职责，会被列为案件的共同被告参与诉讼，并承担赔偿责任。骑行参与者行为不规范或将承担法律责任作为参与者，“骑友”自身才是生命、财产安全的第一责任人。2021年北京某法院审理的一起机动车交通事故责任纠纷中，对向会车时，因原告在下坡路段采用单侧脚蹬行、溜车行驶等骑行行为，易无法安全制动、易引发交通事故而被法院认定承担一定过错。2024年上海市某法院审理的一起非机动车交通事故责任纠纷中，被告于某逆向骑行，违反了我国右侧通行的基本交通规则，且事发路段为笔直车道，于某未及时调整路线回到正确车道，存在明显过错，最终被判定对事故负有全部责任。法官表示，在当前各类骑行活动中，骑行人员无视交规闯红灯、不佩戴安全头盔、占用机动车车道、追逐竞速行使、非法加装改装、违规载人载物等现象常发。此类不规范骑行行为既扰乱了正常的城市交通秩序，也为其他出行者埋下巨大的安全隐患，若因骑行事故导致诉讼产生，骑行人或将因前述不规范骑行行为而承担相应的法律责任。综上，无论是骑行活动的组织者、管理者还是参与者均应确保骑行安全，履行法律规定的安全保障义务。组织者在活动开始前，应做好风险评估与预防、考察线路危险性、关注沿线天气并制定风险预案等，同时应加强骑行人员的资质审核，注重参与者的安全教育及风险提示。管理者在骑行活动中应注重现场指挥和安全引导，规劝参与者的危险行为，对体力不支等人员及时照看，发生紧急事故时积极组织医疗急救、协助救援等。参与者也应审慎检查骑行装备，规范自身行为，佩戴防护设施，共同营造安全、和谐的骑行环境。新京报记者慕宏举通讯员魏廉升邱若凡编辑刘倩校对陈荻雁

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汪习根：尽管《发展权利宣言》所指出的发展仅仅涉及政治、经济、文化和社会四个领域，并没有论及绿色发展，但随着《2030年可持续发展议程》的提出以及落实，联合国发展权实施机制不断将可持续发展理念融入到发展权利之中。

目前，中拉各国致力提倡创新式发展，进而由此为提升政治、经济、文化和社会发展权水平奠定良好基础。例如中国提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，旨在通过高质量发展提升人民高品质生活，实现人民幸福生活的权利，并且把幸福生活权作为最大的人权，这正体现了不断提升发展质效、不断提升发展权利水准的价值理念。所以双方应当共同加强在经贸高科技能力建设领域的合作，为发展权奠定厚实的经济基础。

汪习根，华中科技大学人权法律研究院院长、联合国发展权高级咨询专家，中国法学会法理学研究会副会长。主要从事法理学、法治与司法、人权法尤其发展权问题、法与经济、人工智能与司法大数据等方面教学与研究。在《求是》《中国法学》《法学研究》等发表论文200多篇，出版中、英、日文著作近30部。自2007年起，应邀赴联合国参与重要国际文件起草，有关咨询建议多次被载入联合国官方文件。

汪习根：自由是发展权中极为宝贵的一种价值形态。《发展权利宣言》在序言的第一段指出：“其目的在于全体人民和所有个人积极、自由和有意义地参与发展”，宣言第一条指出发展权利是一项不可剥夺的人权：“由于这种权利，每个人和所有各国人民均有权参与、促进并享受经济、社会、文化和政治发展”，在这种发展中，所有人权和基本自由都能获得充分实现。

中拉双方共同面临十分严峻的挑战，来自西方大国的单边主义、霸权主义严重破坏着中拉自由发展权的实现，将中国一千多家高科技企业和有关实体列入到制裁清单，对拉美有关国家长期实行经济制裁和经济封锁，致使良好的发展势头毁于一旦，发展权的实现现状严重恶化。中拉双方应当携手共同弘扬自由发展的价值理念，共同回击单边主义、危害自由的行径，为发展权营造自由的全球环境。

B体育下载地址9月10日，首届中拉人权圆桌会在巴西里约热内卢举办。2024年是中拉建立全面合作伙伴关系10周年。在过去二十年里，中国与拉美国家间的经济和金融联系空前加深，并成为巴西、秘鲁等国家的最大贸易伙伴。此次超百位中外学者齐聚，首次开展中国与拉丁美洲及加勒比地区人权领域机制性交流，旨在聚焦文明多样性，探讨如何求同存异，共同促进中拉人权事业发展。

《2030年可持续发展议程》特别强调通过可持续发展实现所有人权，包括发展权：“需要建立和平、公正和包容的社会，在这一社会中，所有人都能平等诉诸法律，人权(包括发展权)得到尊重”，所以发展权的“绿化”成为当今发展权研究的一个热点。中国提出了美丽中国建设，拉丁美洲各国也特别强调对热带雨林等生态环境的保护，共同积极落实2030年议程，致力实现气候正义。

汪习根：发展权以经济发展权为基础性内容。充分而有意义地参与发展，是《发展权利宣言》所确立的一个重要理念，而只有高质量的发展才是充分和有意义的。发展中国家长期以来处于全球产业链末端，走的是一条外源式、粗放式、资源密集型和劳动密集型的经济发展权实现之路，这显然是一条前现代的发展老路。

汪习根：中拉具有相似的历史背景和现实国情，即使是在二战以后，中拉各国走上了独立之路，也仍然摆脱不了新殖民主义的阴影。发展权是广大发展中国家，在构建公正合理的国际政治经济新秩序过程中提出的一项新型人权，旨在打破不合理、不公正的国际经济政治旧秩序。秩序既是发展权的政治经济学价值基础，又是人权法理学的基础性价值。

只有明确了价值理念上的共识，营造发展权实现的良好精神文化氛围，并使其深入人心，融入决策体系，转化在宪法、法律、法规、政策和实践体系之中，才能真正使发展权从一种纸上的权利变为行动中的权利，并最终转化成为生活中的权利。(完)

汪习根：1986年联合国通过的《发展权利宣言》在序言的最后一段深刻揭示了发展权的核心要义：发展机会均等。平等发展是中拉双方在全球人权治理体系中极力谋求的核心价值，而平等发展预示着平等地参与发展进程、平等地促进发展、平等地享受发展成果，实现以机会均等为前提、以规则公平为纽带、以权利公平为内容、以结果公平为宗旨，形成为一套关于发展正义的价值体系。

面对全球日益加深的发展鸿沟，尤其是随着人工智能、信息革命和数字技术飞速发展，数字壁垒、数字鸿沟、数字殖民、数字帝国主义严重侵蚀着发展权的正义根基。中国和拉美国家尽管已经做出积极努力，但是依然面临种种挑战，为此，双方应当牢牢抓住发展正义、数字公平、全球正义这一核心价值，凝聚成发展权的精神理念方面的共识，共同推进双方实现平等发展权。

但是，发展的不可持续性、发展与保护的矛盾依然严重威胁着发展权的可持续实现。为此，双方应当共同构建发展权的一个新概念，即可持续发展权，真正让人人拥有一个清洁的、健康的、可持续的发展环境。

中拉双方围绕发展权的秩序价值，应当进一步加深研究殖民理论、依附理论、现代化理论并将这些理论融入到新的发展秩序价值之中，推陈出新，创新发展权的价值形态，为全球发展权贡献新的理论智识。

远程参会的华中科技大学人权法律研究院院长、华中科技大学法学院院长、特聘教授汪习根接受中新社“东西问”专访时表示，中国是世界上最大的发展中国家，拉丁美洲是世界上发展中国家最为密集的地区。由于中国和拉丁美洲各国在人权历史文化传统、人权制度规范体系、人权现实发展样态以及人权发展道路各个方面都存在不同之处，如何求同存异、包容互鉴、携手合作，凝聚成最大的合力，成为构建中拉命运共同体所必须解决的一个重要现实问题。

美国著名经济学家、诺贝尔奖获得者阿马蒂亚·森曾经提出以自由看待发展这一著名论断，但这只看到了自由之于发展的价值，全球发展自由并没有随着时间的推移而得到充分实现。