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第一,规范约束的对象是党员领导干部,而不是全体党员,是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员,因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力,在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况,因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。

这里的党员领导干部,主要包括以下三部分:一是党政机关中的党员领导干部,包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”,不再设置非领导职务序列,推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员;二是国有企业中的党员领导干部,包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员,中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子,以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员;三是事业单位中的党员领导干部,包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外,已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。

第三,《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册,为各种联谊会之类的组织,不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下,党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会,属于正常人际交往,并不违反党的纪律。比如,可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动,如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时,党员领导干部应当保持政治清醒,坚守纪律底线,不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然,如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会,且产生不良影响,也可能被视为违纪。

u发体育登陆网址为贯彻落实党中央关于在全党开展党纪学习教育的重大决策部署,深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,中央党校(国家行政学院)官网官微特开设《党纪学习教育问答》专栏,围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、新修订《条例》的内容和要义,以及党员干部在实际工作、学习中常见的疑惑和违纪风险点等,邀请中央党校(国家行政学院)党的建设教研部专家学者进行解答,为广大党员干部在党纪学习教育中提供学习参考。

第四,《条例》关于情节严重的界定,一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如,一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为,严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定,在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析,综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素,严格精准作出处分决定。

第二,《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”,而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名,大吃大喝,挥霍浪费,有的甚至编织“关系网”,拉“小圈子”,搞团团伙伙或非组织活动等,在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题,该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务,也不得借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。

答:老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定,最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定,“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后,2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式,变化的只是条目顺序,不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定,需要注意以下四点。

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科学普及是推动公民科学素质提升的重要手段。前不久中国科协发布的调查结果显示,2023年我国公民具备科学素质的比例达到14.14%,比2022年的12.93%提高了1.21个百分点。我国公民具备科学素质的比例稳步提升,反映出国家科普能力建设的成效。当前人民群众对科普的需求与日俱增,更加多元。让科普深入人心,还需要在服务的精准性上下功夫。

u发体育登陆网址公民科学素质的提升需要持续呵护和培养。科普是全社会的共同事业,满足人们丰富多元的科普需求,关键在于持续完善全社会参与科普的机制

全面提升公民科学素质,有必要抓好“薄弱一环”,让科普服务更加均衡普惠。我国科学素质建设取得了显著成绩,但城乡、区域发展不平衡,科普有效供给不足等问题依然不同程度存在。可以发挥科普大篷车等流动科普设施便利、灵活等特点,引导科普资源和服务向基层和欠发达地区倾斜。科技特派员、科技小院师生等是推动农村科普的重要力量,调动他们的积极性,能方便乡亲们获得更鲜活有用的知识。

“无人机飞行表演”、缠绕画制作体验、“飞天小豹”数字人讲解、“小小航天人”艺术团表演……前不久,2024年全国科技活动周期间,一场科普市集在上海黄浦滨江举办。通过互动体验、科普展示等形式,一系列好看、好玩、好学的科普产品触达普通市民,人们在“边玩边学”中探索奇妙的科学世界。

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“我坐在办公室里,透过窗外就能够看到深中通道!”康方生物科技公司副总裁王忠民自豪地用手指向窗外。记者来到靠近深中通道出入口的中山市翠亨新区,这里已经从以前的城市角落,变成深中通道在中山的“桥头堡”。坐落在翠亨新区的康方生物科技公司主要聚焦肿瘤、自身免疫、炎症、代谢疾病等重大疾病领域,致力于研究、开发、生产及商业化全球首创或同类最佳的创新生物新药。深中通道的开通,对康方生物“走出去”战略有很大帮助,“从我们园区到深圳机场只有15到20分钟的车程,这对于我们的人才引进、上下游供应商的沟通交流以及国外客户来访等等会更加便捷。”王忠民表示。

中山市照明电器行业协会常务副会长兼秘书长区德成表示,深中通道利好中山传统产业尤其是灯饰照明行业转型升级。“深圳是一个创新高地、金融高地和人才高地,深中通道建成通车,能够更好畅通两地人流、物流和资金流。加上中山具有土地资源优势,企业运营成本以及日常生活成本不高,两地优势互补非常明显。”

星光联盟全球品牌灯饰中心坐落于“中国灯饰之都”中山古镇,是一家集采购、体验、灯光文化于一体的国际性专业灯饰卖场。2016年6月,星光联盟被授予古镇第一个“国家AAA级旅游景区”称号。深中通道通车后,相信这里能够吸引更多深圳潮人前来打卡。

记者从中山出发,在马鞍岛驶上深中通道的中山大桥,深中通道的全部桥梁工程长约17公里,中山大桥桥面的沥青已经全部铺好,双向8车道的行车线和交通标志线也已经画好,沿途不时见到施工人员在为即将通车做收尾准备。中山大桥走完后是长约3000米的深中大桥,大桥离海面91米,主塔高270米,大约是90层楼的高度。深中大桥位于珠江口台风频发区域,广东省交通集团深中通道管理中心党委书记杨阳表示,深中大桥在建设的时候已经考虑到抗风性能的设计,大桥能抵御88米/秒的大风。目前,深中通道全线机电工程,包括附属工程都已经按计划全部完成。“6月中旬将迎来项目的交通验收,6月底深中通道就具备全线通车的条件。”杨阳表示,随着深中通道的开通,相信会大大推动粤港澳大湾区城市群的社会效益和经济效益,有力推动大湾区一小时生活圈形成。

u发体育登陆网址一桥飞跃伶仃洋的深中通道建成通车在即。近日,广东省政府新闻办、省外办在中山和深圳开展中外媒体联合采访,前往深中通道探营,聆听两市部分企业对深圳中山即将直联通车的美好憧憬。

深圳智航无人机有限公司董事长金良告诉记者,深中通道开通之后,能够有效降低科技企业的生产制造成本,能够借助通车的便利提升企业的应用场景,譬如在中山能够降低土地成本和用工成本。“如果能够再得到中山市政府的优惠政策和扶持政策支持,我们会考虑在中山设立新的生产基地,将我们的载人飞碟产品落地中山,扩大我们的产能,满足更大的市场需求,更好地推进我们公司的低空经济战略。”

FAQ

u发体育登陆网址货运航线,轻、小型无人机按照30元/架次,中、大型无人机按照90元/架次补贴。近日,珠海市政府常务会议审议并原则通过《珠海市支持低空经济高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)。《措施》主要包括培育低空经济产业生态、扩大低空飞行应用场景、强化产业要素供给等方面,旨在推动该市快速培育壮大低空经济新兴产业集群,加快打造“天空之城”。

《措施》提出,对经审批在本地新开设低空无人机货运航线的低空经济企业给予补贴:轻、小型无人机按照30元/架次、每家企业每年度不超过300万元给予补贴;中、大型无人机按照90元/架次、大型无人机单次飞行距离超过300公里的按照300元/架次、每家企业每年度不超过500万元给予补贴。

在强化产业要素供给方面,支持低空基础设施建设、强化低空经济要素保障、支持低空经济人才集聚、创新低空经济金融服务四项具体措施。

《措施》提出支持重大项目落户及增资扩产、支持适航取证、支持公共服务平台建设、降低低空经济企业试飞成本、支持低空经济会展活动五项具体措施。珠海市工业和信息化局相关负责人指出,“针对适航取证时间长、难度大、投入高的特点,珠海市将对在本地生产经营的航空器产品予以分类分阶段奖励支持。每家企业每年度奖励金额不超过2000万元。”

对经审批在本地新开设eVTOL载人航线并商业化运营(公开售票)的低空经济企业给予补贴:空中观光游览类补贴100元/架次,市内交通类补贴200元/架次,城际交通类补贴300元/架次;对经审批在本地新开设无人机跨境客运航线并商业化运营(公开售票)的低空经济企业,按照400元/架次给予补贴;每家企业每年度获得该项补贴金额最高不超过500万元。

同时,针对企业试飞成本较高、本地试飞场地使用率较低的问题,《措施》提出,对在本地的飞行测试场地开展试飞、测试、验证等活动的低空经济制造企业,按照实际试飞服务费用的30%予以补贴,每家企业每年度补贴金额最高不超过100万元。此外,支持“中国航展”专门设立珠海馆,集中展示本地低空经济企业。鼓励本地低空经济企业或机构参加“中国航展”“亚洲通航展”及国内外航天航空主题展会,对其参加展会的展位费予以不超过30%的补贴,每家企业每年度参展补贴金额最高不超过50万元。

《措施》明确,将支持有条件的区建设无人驾驶航空器公共测试场或eVTOL、大中型无人驾驶航空器枢纽起降场。优先支持低空经济企业经珠海渠道申报国家和省级重大人才工程,支持低空经济企业人才申报“珠海英才计划”,落实住房、医疗、户籍、子女教育等待遇。

此外,《措施》还提出,鼓励各区出台低空经济协同配套政策。该《措施》自印发之日起实施,有效期至2026年12月31日。

据介绍,《措施》适用于:主营业务为eVTOL(电动垂直起降飞行器)、飞行汽车及大、中、小、轻、微型无人驾驶航空器整机研发制造、核心零部件研发制造、低空飞行与保障、商业运营等低空经济相关企业或机构。

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