镇雄云开

第三，全球性问题加剧。环境与气候变化问题更加迫切，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，就业与贫困问题更加突出。如何构建人类命运共同体，维护世界和平，实现包容性发展，需要进一步凝聚共识。

“三个面对”明确了二十届三中全会召开的背景，同时也具有鲜明的“问题导向”——指明了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的机遇和挑战。

推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。在对《决议》的说明中，习近平总书记将纷繁复杂的国际国内形势概括为以下几个主要方面：

第一，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾、多点突破。习近平总书记指出：科学研究向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力，不断突破人类认知边界。技术创新进入前所未有的密集活跃期，人工智能、量子技术、生物技术等前沿技术集中涌现，引发链式变革。

第四，来自外部的打压遏制不断升级。美国为了维护其霸权地位，对中国进行全方位打压遏制，在我国实现社会主义现代化强国的征程中，打压遏制会不断升级。

继全国“两会”关键词、“百年共产党人精神谱系”关键词、二十大关键词、中国式现代化关键词等专栏后，2024年澎湃新闻携手上海市社会科学界联合会和上海市政治学会，开启党的二十届三中全会关键词。我们将围绕全会《决定》选取关键词，从理论与实践结合的角度进行解读。

《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）指出：当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进”。

2024年6月24日，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话，说明了当前“新一轮科技革命和产业变革深入发展”的新特点：

第二，局部冲突和动荡频发。当前，随着美国和欧洲政治形势的变化，俄乌冲突出现新的变数；中东局势日益复杂，并呈现外溢趋势。国际环境不稳定性不确定性明显增加，新的国际热点问题仍将涌现。

在此基础上，习近平总书记强调“必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用”：中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。同时，习近平总书记对广大科技工作者和科技管理干部提出要求：“锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。”

镇雄云开党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。

基于上述分析，习近平总书记指出：“有效应对这些风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。”

第三，我国科技事业发展还存在着“短板”。习近平总书记实事求是地指出：“虽然我国科技事业发展取得了长足进步，但原始创新能力还相对薄弱，一些关键核心技术受制于人，顶尖科技人才不足”，因此必须进一步加大科技创新力度，抢占科技竞争和未来发展制高点。

2022年至今，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐，同时仍面临一些困难和挑战。当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。必须推动高质量发展，更好地满足人民群众美好生活需要，从而适应我国社会主要矛盾变化。

第一， 当前世界百年未有之大变局加速演进。百年未有之大变局，是中国共产党对当今时代潮流和国际大势的判断：从事实上“一家独大”单极世界格局向协同共治的多极世界格局的转变，现代化发展路径从一元走向多元的转变，社会主义从遭遇严重挫折向21世纪焕发蓬勃生机的转变。

第二，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场。历史经验表明，每一次科技革命和产业变革都改变着大国力量对比和世界格局。习近平总书记总结历史经验，深刻指出：“世界百年未有之大变局加速演进，科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，深刻重塑全球秩序和发展格局。”

当前，我国面临的困难和挑战主要是：市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，创新能力不适应高质量发展要求，产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人状况没有根本改变，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障、生态环境保护仍存短板，等等。