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今年32岁的张南(化名),是一名室内设计师,从江西老家来上海工作12年,一直租房生活。这些年他搬过很多次家,每次办理居住证都很头疼。

凤凰体育移动版居住证是许多离乡打拼的人在一座新的城市工作、生活的证明,也是他们获得工作居住地社会福利待遇的一种保障。对于无数“沪漂”族而言,居住证更是重要,孩子上学、落户、买车等等都需要此证。

房东配合意愿低,租客的工作生活又需要居住证,两者间的矛盾就让一些人有了可乘之机。一些租房中介和所谓的“落户机构”,把办理居住证当作了一项“增值业务”。

去年三月,张南在宝山区某小区租住两年后,因居住证到期,便向“二房东”提出要续签居住证。然而对方却一再表示很“为难”,张南说,“二房东”给的理由就是“大房东”很难见到的,要么就是说在外地。他说叫“大房东”出来,得有个“出场费”的,就已经直接说得这么明白了。 

上海市律协物业管理专业委员会主任宋安成律师表示,产权人如参与了骗取居住证的行为,就是一个共同违法行为。而申办流程违法的情况下,按照目前的规定,公安局可以对伪造、变造居住证的相关人员进行处罚。 

张南在社交平台上搜了一下,发现同样遭遇的人还不少。有80%的人都是花钱办的居住证。和张南合租的小杰(化名),大学刚刚毕业,在提出办理居住证时,也收到了二房东“付费”的暗示。对方表示,“没有一个房东愿意配合你在网上办,办居住证他们房东很麻烦的,还要钱,要买香烟,还要请吃饭。 ”

张南说,“二房东”那天带了六个人一起去办的,应该都是租他房子的房客。“二房东”提前告诉我们居住地址,但那个地方基本上都不是自己实际居住地,也没有去过那里。“二房东”还说,如果有电话打过来问,就说是住在那里的。那天出面的“大房东”应该是那个地址房产证上面的人。 

此时,张南才意识到,“二房东”也是借其他人的房产证,给像自己一样有需求的人办理居住登记的。虽然觉得这种方式不合理,且存在风险,但在现实需求面前张南还是妥协了。张南说,本身就是房东应该帮我们去办的一件事情,而且原本是不收费的,但现在变成了一个产业链。 

某“落户机构”负责人表示,我们是一家专业的“落户机构”,最开始单纯做落户,后来发现很多人有办居住证的需求。这家居住证代办机构是我们从几十家里面筛出来的,合作了五年,虽然最贵,但也是最安全的。

《上海市居住房屋租赁管理办法》明确指出,出租人有义务督促、配合居住使用人按照国家和本市的有关规定,及时办理居住登记,公开信息也显示,使用虚假证明材料骗取居住证。而被行政处罚的案例也不少。

记者调查发现,配合租客办理居住证这项房东应尽的义务,如今却变成了一门“灰色”的生意。有人在(社交)平台上一搜,甚至发现10个人有8个人都是靠花钱才办下居住证的。

某“落户机构”负责人:有些东西我是不方便跟你讲的,我说白了,就是有一些“灰色”的东西。 这位负责人告诉记者,即便价格不菲,生意依旧火爆,每个月平均能接到几十单,收入颇丰。

房东A:不太会给他们办,租客有可能很快就要走,只是一直挂着,万一之后有什么其他复杂的事,还要再变更就很麻烦,万一自己其他的情况下要用。

比如河南姑娘青青,她2017年从上海的一所大学毕业,之后就一直留在上海工作。两年前为了办成居住证,青青支付给中介1500元“服务费”。没想到这笔钱竟打了水漂。 因为居住登记的地址与实际居住地址不一致,青青的申请被拒绝了。随后,中介拉黑了青青,1500元“服务费”也没有退回。

上海市长宁区人大代表严嫣律师表示,实地进行出租房屋的登记和备案,甚至是办理居住登记,是有利于人口管理、安全管理、城市精细化运作的一个非常重要的环节。以社区治理的方式来化解这些矛盾,是更行之有效的办法。 

某房产中介工作人员:我这边实际上是把你的名字加到这边租房子的房客的合同里面。然后他要办居住证的时候,帮你的一起办下来。正常收1500-2000元,贵的要3000元,指定小区也要收到3000元,那种要读书的收得贵一些。 

在上海申领居住证的门槛并不高,境内来沪人员在本市办理居住登记满半年只要有合法稳定的就业或合法稳定的住所或是在上海连续就读即可申领。

小杰觉得这笔费用不合理,最终放弃申领居住证。而张南则付了1000元的“出场费”,请“二房东”联系“大房东”配合办理了居住证,但整个过程让张南感到十分荒谬。

在房屋租赁高度市场化的今天,上海不少出租房源都被产权人以托管的方式交给中间人或租赁公司来打理。这样一来,租客见不到“房东”,就成了一种常态。

记者问:那你们当时六个人办居住登记的地址都是同一个吗? 张南回答,同一个地方,我们六个人也不认识。 

张南说,我们之前住的那个地方,永远见不到“大房东”(房屋产权人),想去办居住证,“二房东”直接不给你办。后来,我又找了几次“二房东”,他就说那得看你出多少钱。

但在现实操作中,在办理居住证的过程中,依旧异化出如此多的“灰色空间”。问题究竟出在哪里?办理居住证的流程能否进一步优化,让本该履行义务的人,承担起应有的责任呢? 

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凤凰体育移动版深中通道是继港珠澳大桥后粤港澳大湾区建成的又一超大型交通工程,攻克了多项世界级技术难题,创造了多项世界纪录。全体参与者用辛勤付出、坚强毅力,高质量完成了工程任务。这充分说明,中国式现代化是干出来的,伟大事业都成于实干!

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凤凰体育移动版6月30日,湖南省怀化市教育局发布关于暂停全市中小学教育教学活动确保安全度汛的紧急通知。根据怀化市防汛抗旱指挥部启动防汛Ⅱ级应急响应工作要求,确保全市教育系统安全度汛,经研究,决定暂停全市中小学、幼儿园、校外培训机构所有线下教育教学活动。

FAQ

凤凰体育移动版深圳至中山跨江通道6月30日建成开通。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信,表示热烈祝贺,并向参与规划建设的全体同志致以诚挚问候。

习近平指出,深中通道是继港珠澳大桥后粤港澳大湾区建成的又一超大型交通工程,攻克了多项世界级技术难题,创造了多项世界纪录。全体参与者用辛勤付出、坚强毅力,高质量完成了工程任务。这充分说明,中国式现代化是干出来的,伟大事业都成于实干。

如今,彝海结盟纪念馆已是全国爱国主义教育示范基地、四川省爱国主义教育基地,也是全国民族团结进步教育基地、四川省民族团结进步教育基地,每年吸引十余万人次访客前来。

结盟时,虽受条件限制没有酒,但刘伯承说:“只要心诚,水也可以当酒。”随即,他便让警卫员舀来彝海中的水,以水代酒。小叶丹则找来一只鸡,杀鸡取血滴入碗中,两人一饮而尽,结为兄弟。

交谈中,小叶丹与刘伯承一见如故、相谈甚欢,从而萌生了与刘伯承结拜为兄弟的想法,刘欣然同意。二人遂按彝族习俗歃血为盟。

彝海结盟后,红军继续长征。国民党追究小叶丹罪责,强逼果基家交出红军旗和1.2万两白银、120头羊。小叶丹宁肯倾家荡产,也不愿交出红军旗,并叮嘱妻子倮伍伍加嫫保护好旗帜。1942年,小叶丹不幸牺牲。

这条路山高林密、关隘险峻,格外难行。22日清晨,中央红军先遣队先遣1团到达彝海以北2公里的喇嘛房时,遭到果基家支彝族武装阻拦。随即,中央红军便向沿途的彝族居民宣传中国共产党民族政策和中国工农红军的纪律及其主张。

深中通道是深圳至岑溪国家高速公路跨珠江口的关键控制性工程,路线全长约24公里。项目于2017年2月开工建设,历时7年建成开通,是全球首个集“桥、岛、隧、水下互通”为一体的跨海集群工程。项目通车后,深圳至中山的车程将从目前约2小时缩短至30分钟。“红军不怕远征难,万水千山只等闲。”作为人类历史上的伟大奇迹,红军万里长征路留下了许多可歌可泣的故事。在四川省凉山彝族自治州冕宁县的群山之中,海拔2280米的彝海远近闻名。

当年5月20日,中央红军先遣队到达冕宁县泸沽镇。刘伯承、聂荣臻根据情报,当机立断改变原定经越西的行军路线,走从泸沽至冕宁再经拖乌彝族聚居地到安顺场的小路,出奇制胜。

走进彝海结盟纪念馆,入口处刻着习近平总书记的话语:“我们党自成立之日起,就高度重视民族问题、民族工作,正确处理民族关系。”

之后的岁月,倮伍伍加嫫把红军旗缝进自己百褶裙的夹层里,直到1950年解放军解放冕宁,她才取出贴身的彝家红军旗,献给驻冕宁的解放军。

“结盟石”历经风雨仍保留着当年的样子,与巍然矗立的彝海结盟纪念碑一道,记载并守护着89年前刘伯承与小叶丹“彼此愿永结弟兄,肝胆相照,团结如一,永不反悔”的誓言。

纪念馆还展出了红军外出证章、红军旗杆头、红军和抗捐军用过的枪支、手雷、大刀,当年红军长征过冕宁时送给老百姓的银元、糖果盒、手镯等。峥嵘岁月里的军民鱼水情,时至今日仍令人动容。

彼时,身为果基家支头人的小叶丹既精通彝族典故和习俗,又通晓汉语,在当地威望很高。当他得知红军是一支旗帜鲜明地主张民族平等、反对民族歧视的好队伍,并有邀请彝族头人去谈判的意愿后,便主动在彝海边约见刘伯承。

岁月流转,彝海流淌不息。如今,取水处立有一块白色石碑,上书“刘伯承同志与小叶丹结盟取水点”字样。取水点不远处,还保留着彝海结盟的三块石头。当年刘伯承年长,坐在北面稍高的石头上,小叶丹与他相向而坐,彝族毕摩(祭司)沙马尔各则坐在中间的石头上主持结盟仪式。

其中一件展品“中国夷(彝)民红军沽鸡(果基)支队”红军旗的复制品在默默讲述着那段光辉故事。据了解,结盟次日,红军授予小叶丹该旗帜,这是红军授予少数民族武装的第一面队旗。随即,小叶丹派向导护送红军顺利通过了百里彝族聚居地,为红军强渡大渡河、飞夺泸定桥赢得了宝贵时间。

89年前,中央红军北上先遣队司令员刘伯承和彝族果基家支头人果基约达(小叶丹)在彝海边按照彝族习俗歃血为盟。其后,在彝族同胞的帮助下,红军大部队顺利通过百里彝族聚居地,为强渡大渡河、飞夺泸定桥赢得宝贵时间。

从冕宁县城出发,驱车约半小时便能抵达彝海村。沿着广场步道向上,气势宏伟的彝海结盟纪念碑映入眼帘,刘伯承、聂荣臻、小叶丹和沙马尔各4人的雕像生动传神。人像雕塑高5米,基座宽2.2米,寓意彝海结盟时间1935年5月22日。

对于彝海结盟在中国历史上的重要意义,纪念碑上如是铭刻:“彝海结盟是民族团结和军民团结的典范,是中国共产党民族政策的胜利,是红军长征史上光辉的一页。”

30日上午,深中通道开通活动在西人工岛举行。中共中央政治局委员、广东省委书记黄坤明现场宣读了习近平的贺信并宣布深中通道开通。

习近平强调,下一步,要管好用好深中通道,确保安全、顺畅、舒适、智慧运行,充分发挥交通开路先锋作用,促进珠江口东西两岸融合发展,提升粤港澳大湾区基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”水平,推进粤港澳大湾区市场一体化,为把粤港澳大湾区建设成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地提供更好服务保障。(贺信全文另发)

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