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冯俏彬认为，当前我国经济发展既需要保持一定的增速，也需要改善结构，提高经济发展的质效，因此需要经济政策和非经济政策同向发力。非经济政策定义广泛，跨部门政策协调难度较高，需要各项政策目标明确、行动协调、效益最大化。

报告强调，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。

“要发挥好财政资金的带动效应，撬动更多金融资源和社会资本，激发出经济增长更大潜能。”冯俏彬表示，从报告提出的财政政策看，积极态势明显，为稳增长做出了相应的资金安排。此外，要更好地发挥货币政策在结构调整方面的作用，加大对绿色金融、中小微企业等重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。

商务部部长王文涛在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上表示，今年将突出重点品类、节庆时令，指导各地开展丰富多彩、形式多样的“消费促进年”系列特色活动，持续释放消费潜力。此外，围绕促消费，商务部还将重点聚焦推动消费品以旧换新以及扩大服务消费两项工作。（实习生张泊洋、陈文雅对此文亦有贡献）3月7日上午，全国政协十四届二次会议第二场“委员通道”集体采访活动在人民大会堂中央大厅北侧举行。本次“委员通道”邀请多位来自不同界别的委员接受媒体提问，回应记者关切。

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在此背景下，今年发展的主要预期目标，特别是经济增长目标备受关注。

“赤字率拟按3％安排；拟安排地方政府专项债券3.9万亿元……”围绕财政政策，报告做出一系列部署。值得一提的是，在2023年增发1万亿元国债的背景下，本次报告又提出“从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”。

“5%左右的增长目标传达出一种信心，即政府有能力凝聚力量并带领全国人民实现目标。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬对人民网记者表示，确定经济增长目标是一个浩大工程，需对各方面支持经济增长的要素条件、配套行动及政策力度等做周密分析。5%左右的增长目标，不仅有条件实现，而且在社会预期偏弱的情况下，有振奋精神、凝聚共识、团结一致共同努力奋斗的积极作用。

供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面。国家统计局数据显示，2023年，最终消费支出对经济增长的贡献率达82.5%，消费对经济发展的基础性作用不断增强。

尊师重教是中华民族的传统美德。郑军说，希望全社会共同努力，大力弘扬教育家精神，让尊师成为风尚，让重教温暖每一位老师，让教师成为令人尊重的职业。“教师强则教育强，教育强则中国强。”

清华大学经济管理学院经济系副教授、博士生导师罗文澜对人民网记者表示，基于我国处于的技术进步和要素积累阶段，在预期稳定、适度积极的宏观政策支持下，设定5%左右的经济增长目标，体现了实事求是的态度和发展新质生产力的决心。

黄宝荣说，甘肃推行服务企业制度，使大家能有机会见证这家民营企业通过标准化、品牌化、规模化、数字化经营，走“专精特新”的路子，把家庭作坊式的特色小吃，做成了健康消费产业，既延伸了农产品深加工产业链，也串起了当地企业、种植户和务工人员的致富链，让老百姓在家门口就业，带领他们共同富裕，逐步形成中小企业特色产业集群。而这也正是新型工业化的新意所在。

张海华介绍，在冬季、在街头，人气满满、活力绽放，东北老工业基地受到广泛关注，这是有为政府、有效市场、有爱市民同心协力发挥优势，推动东北振兴的一个缩影。今年是充满希望、开拓奋进的一年。“尔滨”走红现象级冰雪热，为新的一年老工业基地全面振兴开了个好头，我们深受启发和鼓舞。“人山人海的冰雪大世界，人头攒动的中央大街，让我们真切感受到了中国经济持续回升向好的浓浓暖意。”

她在现场还表示，冬季时，来自祖国宝岛台湾的“小当归”们，到哈尔滨体验了欢乐的冰雪世界，他们离开时依依不舍。“暑假，也希望他们带着同学和家人们再来，我带宝宝们去看丹顶鹤！”

“为了实现预期目标，报告中提出了很多重大政策，如果说将来中国经济遇到超预期的冲击，或者国际环境发生超预期的变化，我们的政策箱里还有储备工具。”黄守宏说。

《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在5日举行的国新办吹风会上解读，报告把今年经济增长目标定为5%左右，综合考虑了各方面因素，是立足当前、着眼长远而制定的。从当前需要看，要扩大就业、增加居民收入、防范化解风险，都需要一定的经济增速。从长远来看，到2035年要基本实现社会主义现代化的目标，大体要保持在5%左右的经济增速。

值得一提的是，报告还提出，要增强宏观政策取向一致性。围绕发展大局，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。

全国政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣表示，可能有人觉得新型工业化谈的是大国重器，离我们的生活很遥远，其实不然。他分享了一个浆水酸菜做成产业链的故事，诠释新型工业化的“新”意所在。

现场，梅钰分享了一个关于新疆村民饮水的故事。他讲述称，在新疆帕米尔高原塔什库尔干县高山深处有一个皮勒村，生活着116户塔吉克村民，生活饮水十分困难。夏季到数公里外的河道取水，冬季则化冰雪饮用。2023年7月，他到该村时，村民带他到自己家，指着水龙头激动地说这是家里最宝贵的东西。据了解，2018年，当地政府投资3100万元解决了该村的饮水安全问题，户均投资达到11万元以上。

2023年中央经济工作会议强调，要着力扩大国内需求，激发有潜能的消费。本次报告延续了中央经济工作会议的基调，提出“从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能，促进消费稳定增长”。

国家发改委主任郑栅洁在6日举行的十四届全国人大二次会议经济主题记者会上表示，今年将5%左右作为中国经济增长预期目标，是党中央、国务院在综合平衡基础上兼顾当前和长远、需要和可能提出的，是经过科学论证的。这一目标符合“十四五”规划的年度要求，与经济增长的潜力基本匹配，是一个积极向上、奋力一跳能够实现的目标。2024年我国经济发展的有利条件强于不利因素，经济回升向好态势将进一步巩固和增强。

全国政协委员、湖北第二师范学院院长郑军表示，教师社会影响大，全国近50万所学校有1890多万教师，托举起3亿在校学生的教育，关联着学生家长群体近8亿人。教师受人尊重，学生喜欢好老师，家长期盼好老师，党和国家需要好老师。

浆水酸菜是西北地区的特色风味，但很少有人相信它可以发展成一种产业。甘肃有一个小伙叫王兵，大学毕业后曾在沿海发达地区工作，前几年返乡创业，瞄准浆水酸菜与兰州大学等多个科研院所进行产学研合作，历经14000多次实验，优化培养了复合益生菌，开发了浆水方便面、浆水米线、浆水酸奶等系列酸菜产品，很受大众喜爱，也让身在他乡的游子品尝到家的味道。

郑军讲述了“大山里的摆渡老师”王值军的故事：在湖北省崇阳县，教师王值军师范毕业后，扎根在崇阳一个库区的“孤岛”教学点，以校为家，28年风雨无阻摇着小船接送学生上学放学。在那个只有800多名村民的小山村，经过他的悉心培养，走出了46名大学生。后来，教学点经过调整，他仍然放弃进城的安排，申请到县里最边远的高枧乡任教，用自己的肩膀托起了孩子走出大山的梦想。

“国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡……”报告表示，经济增长预期目标为5%左右，考虑了促进就业增收防范化解风险等需要，并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接，也考虑了经济增长潜力和支撑条件，体现了积极进取、奋发有为的要求。

他介绍称，类似这样的情况全疆共有67个。“为此，自治区不惜一切代价打通了农牧区饮水‘最后一公里’，农牧民亲切地将自来水称为‘幸福水’。”

中金公司研报表示，去年以来，财政扩张更加注重对民生领域的倾斜，包括城中村改造、保障房建设等，在短期稳增长的同时，中长期有利于消费市场扩大，进一步释放我国规模经济潜力。

3月5日上午，十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕。会上，提请会议审议的政府工作报告（以下简称报告）提出，2024年国内生产总值预期目标为5%左右。

梅钰透露数据称，截至目前，全疆有耕地10558万亩，已建成高效的节水灌溉面积6285万亩。特别是2023年，新疆粮食播种面积的增量和总产增量位居全国第一。“我们坚信只要我们锚定总目标，接续奋斗，新疆的未来一定会更加美好。”梅钰说。

她还提到，2025年，第九届亚冬会在哈尔滨举办，为这座城市注入了新的IP。“我们要乘势而上，深入践行‘冰天雪地也是金山银山’的理念，让东北在敢闯敢干、真抓实干中成为全面振兴的热土。东北资源条件好、产业基础雄厚、区位优势独特，要用好这些优势和机遇，强化东北的首要担当，走出一条高质量发展、可持续振兴的新路。从这个冬天出发，我们相信东北鼓足干劲，乘势而上，一定能在强国建设、民族复兴的新征程中重振雄风，再创佳绩。”

郑军说，没有好老师就没有好教育，要用好教育培养好老师。师范院校作为教师教育的主力军，一头挑着高等教育，一头挑着基础教育。“我们在实践中建立了大中小幼一体化教师培育机制，形成教师教育共同体。我们把中小学教师请到了大学的讲堂，让大学生登上了中小学的课堂，贯通培养了一大批教得好、留得住的基础教育师资。”

全国政协委员、新疆水利厅厅长梅钰走上本次“委员通道”，介绍了新疆实施农村饮水工程造福于民、增加粮食产量的具体做法。梅钰表示，提起水，新疆很特别。新疆是典型的内陆干旱地区，全疆人均水资源占有量3227立方米，居全国前列，但单位面积含水量5.1万立方米，仅为全国的六分之一。这些年来，全疆各族人民孜孜不倦的一件事情就是高效、合理、科学利用水资源，助力新疆经济社会高质量发展。

黄宝荣表示，作为老工业基地，强经济必须强工业，甘肃将坚持强龙头、补链条、聚集群，因地制宜发展新质生产力，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地和新材料基地。

宏观政策是推动经济高质量发展的重要手段，是必须用好的关键工具。开年以来，各地区各部门出台落地诸多有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

多位专家学者在接受采访时表示，5%左右的增长目标综合考虑了各方面因素，包括需要与可能，体现了积极进取、奋发有为的要求。接下来，要强化政策统筹，确保同向发力、形成合力，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

v66体育编者按：2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在2024年全国两会召开期间，人民网“两会财经眼”系列报道聚焦政府工作报告中的重点内容，从经济目标、绿色发展、科技创新、数字经济等维度，集中采访一批代表和委员、权威专家、企业代表等，为推动高质量发展建言献策。