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——出租车网约车公司、平台主体责任落实不严。长春市交通运输部门介绍,当前网约车企业扩张迅速,很多空壳公司既没有真正开展经营,更不具备线下服务能力,目的只是占“地盘”。经过摸排,长春市共有143家网约车平台企业。今年6月,长春市交通运输局依法清退63家不合规的“僵尸”网约车平台企业,起到有力震慑作用。

记者采访了解到,除了揽客、“拼车”、绕路等行为,市民和游客更常遇到的是司机在运送乘客期间玩手机、说脏话、态度恶劣等不文明行为。出租车、网约车的服务质量是城市形象的窗口,群众对出行服务质量的要求不断增强,行业服务水平也应随之提升。

国庆节前后这段时间,记者在深夜和凌晨于机场、火车站打车遇到个别乱象:在龙嘉机场累计遇到五次网约车“接私单”且在未经同意的情况下被“拼车”,在长春西站遇到一次黑车、一次出租车多收钱。

——“黑车”揽活。深夜的长春西站出站口,几个男子不时向出站旅客招揽业务。记者跟着一位揽客人员来到停车场,却发现是一台车况老旧的黑色私家车,车牌号为“吉A·77***”。攀谈中司机表示,自己大约每天下午三四点到火车站等活儿,一般会干到晚上最后一班高铁到站。“节假日和大学开学是生意最好的时候,高校距离远,能‘要上价’。”司机说,自己有驾驶网约车的资质,也曾挂靠过网约车平台,但平台价格低、抽成高,不如干“黑车”赚钱快,最好的时候,一天能赚近1000元。

——“低价低质”拼市场。以长春市为例,当前全市共有出租车约1.5万辆、网约车约2万辆,且数量仍在快速增长。吉林大学商学与管理学院副教授赵岩等专家表示,一些网约车平台在激烈的市场竞争中打价格战,忽略服务质量。采访中不少司机表示,目前竞争激烈,一些平台打出低价策略,也降低了服务要求。

——多头管理仍存盲区。记者采访中了解到,在机场、车站等场所,不同点位分属公安、交管、车站等不同部门管理,相互衔接不足,给一些违规揽客、拉客的司机可乘之机。

另一位记者也遭遇类似情况,使用网约车平台叫车后,也被要求到同一个停车区见面,并要求取消线上交易,只能线下付款。记者付钱上车,车内同样已有2名乘客。当记者不同意“拼车”时,司机表示如不“拼车”,需在70元基础上支付机场停车费等费用共计100元。

今年1月,长春市就“花小猪”等平台的违规派单、驾驶员索要高价、绕路、爽约等行为,对其进行约谈,暂停办理该平台新上车业务并下发整改通知。当地还通过行政执法典型案例发布、曝光行业“黑榜”的措施加大社会舆论监督力度,为广大乘客进行消费提示。

悍马体育官网近日,新华每日电讯记者对吉林省长春市的出租车、网约车规范服务和收费情况进行了“暗访”。记者在机场、火车站、繁华商圈等多个点位打车近20次,发现大多数从业者都能够提供良好服务,但仍遭遇多次揽客、拼单、绕路、“黑车”等情况,给群众安全、舒心出行添堵。

长春市交通运输部门介绍,出租车、网约车的违规行为长期存在,屡打不绝。通过坚持不懈地高压治理,取得一定成效,当前全市日平均投诉量相较往年减少约一半。许多受访市民也表示,如今打车更放心,但有时也会遇到违规行为。

一段时间以来,长春市持续推出多项措施,打击运营车辆的违规违法行为。针对乘客的投诉,长春市交通运输执法大队组成专门力量,做到逢案必查、必落实、必反馈。同时,针对乘客投诉较为集中的网约车平台,开展线下约谈,重点整治,组织行业协会共同推动网约车合理定价,低价恶性市场竞争有所改善。

——正常“打表”,收费却比往常多。记者在长春西站乘坐一辆出租车,虽然行驶路线与以往相同,但最终计价器价格却比平常高出三分之一,当记者索要票据时,司机立刻警觉,并表示可以减免10元。一位业内人士表示,一些专门跑机场、火车站的司机,面对外地口音的乘客,有很多方法收取额外费用。

网约车平台显示,从机场到市区近40公里的路程费用预估为72元。表明打车意愿后,记者跟随司机来到机场停车场。“把线上订单取消,直接给我70元就行。”司机说。当记者付钱登上车牌号为“吉A·S3***”的车辆后,发现车内已有2名乘客。司机表示,即使是再次呼叫网约车,也是他们接单。

专家表示,出租车、网约车市场乱象并非个案,在全国多地长期存在。建议监管部门紧盯机场、火车站等重点区域,严肃打击长期存在的营运车辆违规违法行为,加强部门联动,加强巡逻、询问,消除管理盲区,打造良好城市形象。同时,网约车平台企业也应严格落实主体责任,合理竞争定价,避免恶性竞争。

——线上揽客,线下“拼车”。深夜的龙嘉机场,最后几班航班陆续到港。记者和旅客一起走出航站楼,几个男子围拢上来,快速地询问着“打车吗”。

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坚持打牢基础,为深入推进反腐败斗争提供坚强组织保障。一是改革优化机构设置。深化派驻机构改革,解决任务不均衡、工作不平衡等问题。强化纪检监察组对驻在单位机关纪委的业务指导和监督检查,建立健全办案指挥协调、力量统筹调度机制,推动机关纪委更加精准有力履行监督职责。二是配强纪检监察组专门力量。选优配强纪检监察组领导班子,选派敢于斗争、善于担当的干部到纪检监察组工作。健全“多向”交流机制,畅通各方面干部交流渠道,保持中央和国家机关一体推进“三不腐”专责机关人员力量“一池活水”。三是提升纪检监察组干部能力素质。加强政治培训、业务培训和纪检监察学科建设,突出强化监督、办案、信息技术等专业型人才和反腐败复合型人才培养,着力提升一体推进“三不腐”能力。健全纪检监察组经验交流和信息共享机制,推动互学互鉴。进一步纯洁思想、纯洁组织,坚持最严格的自我约束,完善纪检监察权力运行内控机制和监督管理体系,管好“治权之权”,坚决防治“灯下黑”。

坚持政治引领,确保党中央对反腐败工作的集中统一领导。一是加强党的创新理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想特别是习近平总书记关于一体推进“三不腐”的重要论述,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度准确把握反腐败斗争的战略意义、时代特征、目标要求等,确保反腐败斗争始终沿着习近平总书记、党中央指引的正确方向不断加力前进。二是健全反腐败斗争责任体系。压紧压实党组(党委)的主体责任,细化具体措施和抓手,推动其更好发挥在“不能腐”“不想腐”中的主推手作用。做实纪检监察机关的监督责任,以强化“不敢腐”为牵引,在推动“不能腐”“不想腐”方面更好发挥专责机关优势。进一步完善纪检监察组与党组(党委)交换意见、专题会商、线索移送、通报情况、联合监督执纪等工作机制,实现“两个责任”常态化贯通联动、一体落实。三是推动和协助完善“三不腐”一体推进制度规范。推动党组(党委)围绕一体推进“三不腐”的职责定位、重点任务、工作载体、主要手段、评价机制等,研究制定工作方案或实施意见,着力构建符合本单位和行业领域特点的全面从严治党和反腐败斗争工作格局。同时,纪检监察机关跟进研究实践中面临的新情况新问题,有针对性地完善务实有效的制度机制和方法举措。

深刻把握一体推进“三不腐”的理论根脉。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是习近平总书记在长期实践中总结提出的原创性理论,凝结着习近平总书记对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的深邃思考和科学把握。在浙江工作期间,习近平同志就提出要“不断强化‘不能为’的制度建设,‘不敢为’的惩戒警示,‘不想为’的素质教育”,指出“事前教育很重要,通过增强自身‘免疫力’让人不想腐败;事后处理也很重要,通过强化警示作用,让人不敢腐败;全过程监督更重要,通过严格制度规范,使人不能腐败”。之后,习近平总书记多次就“三不腐”作出重要论述,反复强调要“形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制”“着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制”。在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记首次完整提出一体推进“三不腐”的重要要求。在十九届中央政治局第四十次集体学习时,习近平总书记围绕一体推进“三不腐”进行系统全面阐述。党的二十大以来,习近平总书记对新征程上一体推进“三不腐”作出新的重要部署,在二十届中央纪委二次全会上明确要求“把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来,三者同时发力、同向发力、综合发力”。

深刻把握一体推进“三不腐”的战略定位。一体推进“三不腐”,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是全面从严治党重要方略,对我们党长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率、引领保障强国建设和民族复兴具有重大意义。党的二十大党章修正案将“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”写入总纲,全国组织工作会议明确一体推进“三不腐”是习近平总书记关于党的建设的重要思想的“十三个坚持”之一,进一步凸显了其在管党治党、治国理政中的重要地位。作为反腐败斗争的基本方针,一体推进“三不腐”运用治理理念、系统观念、辩证思维,打造反腐防腐的纵深防御体系,有效铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤,消除腐败这个破坏政治生态的污染源,深刻揭示了标本兼治、系统施治的反腐败基本规律。作为新时代全面从严治党的重要方略,就是将一体推进“三不腐”蕴含的反腐败斗争理念策略拓展运用到管党治党各领域各方面,从政治监督、思想教育、作风整治、纪律执行、制度完善等方面综合施策,推动解决大党独有难题,永葆党的先进性和纯洁性。

坚持贯通融合,丰富完善一体推进“三不腐”的平台载体。一是建立完整闭合的以案促改机制。将深化以案促改作为查办案件的规定动作,以做好“整篇文章”的思维一体推进,最大限度发挥查办案件的震慑、警示、整改、治理功效。研究出台以案促改全流程工作指引,明确各环节的责任主体、具体任务和工作要求,提升工作规范化、制度化水平。用好纪检监察建议有力武器,强化督促整改、跟踪问效,进一步提高纪检监察建议的精准性、规范性、实效性。二是建立健全行业性、系统性问题专项治理机制。紧密结合中央和国家机关特点,坚持抓机关带系统,聚焦腐败易发多发的行业和领域,在个案清除、重点惩治的基础上,会同相关职能部门加强调查研究,深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,精准提出整改建议,督促推进深化改革、堵漏建制、强化监督、加强教育,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。对需要多部门共同破解的顽瘴痼疾,深化运用“室组”联动、“组组”协同工作机制,信息共享、优势互补,推动齐抓共管、综合施治。三是完善政治生态分析研判机制。健全党组(党委)、纪检监察组、委机关联系室常态化分析研判政治生态工作机制,围绕加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况等,将管党治党共性要求与监督单位个性特点、职能职责结合起来,历史地、辩证地、客观地分析研判政治生态,进一步找准在推进“三不腐”同向发力、同时发力、综合发力上的贯通结合点,增强反腐败斗争的前瞻性、系统性。

持续推进夯基固本,拒腐防变的思想堤坝进一步筑牢。一是主题教育见行见效。各纪检监察组以主题教育为契机,督促驻在部门持续深化党的创新理论武装,构建涵盖学习教育、检视剖析、整改整治的思想教育体系,推动党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是纪律教育抓常抓长。中央和国家机关纪检监察工委每年组织召开警示教育大会,通报中央和国家机关党员干部违纪违法典型案例。各纪检监察组通过经常性讲廉政课、谈话提醒、警示教育等方式提高纪律教育针对性、实效性,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是廉洁文化建设走深走实。各纪检监察组督促推动驻在部门将加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程,围绕思想固廉、以文润廉、修德养廉、教育倡廉等创新内容方式,拓展传播渠道,做实廉洁教育,引导党员干部增强崇廉拒腐能力。

中央和国家机关在新征程上坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,必须坚定不移贯彻一体推进“三不腐”方针方略,紧紧抓住同时发力、同向发力、综合发力这个实践路径,运用治理理念、系统观念、全局思维,推进各方面工作有机衔接、集成联动、协同协调。

深刻把握一体推进“三不腐”的实践路径。腐败治理是一项系统工程,必须运用“全周期管理”方式,把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来,做到三者同时发力、同向发力、综合发力,不断取得更多的制度性成果和更大治理效能。“同时发力”体现的是时间维度的一体性,“三不腐”不分先后、深度融合,坚持监督、办案、整改、治理同谋划、同部署、同落实,做到及时发现、及时惩处、及时警示、及时教育。“同向发力”体现的是空间维度的一体性,“三不腐”统筹协调、精准用力,深化“两个责任”贯通协同,着力压实主体责任,强化纪检监察机关内部协调联动,推动各类监督统筹衔接,实现各责任主体同题共答、同频共振,形成最大合力。“综合发力”体现的是结构维度的一体性,“三不腐”多措并举、标本兼治,丰富协同载体、深化协同方式,形成最优组合拳,增强腐败治理的系统性、整体性、协同性。

持续保持高压态势,反腐败斗争惩治震慑效应充分彰显。一是办案力度持续加大。各纪检监察组坚持无禁区、全覆盖、零容忍,先后立案审查调查一批司局级及以下干部,旗帜鲜明释放一刻不停歇的强烈信号,充分彰显有腐必反、有贪必肃的坚定态度,中央和国家机关腐败增量得到遏制、存量逐步削减,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。二是办案重点更加突出。聚焦重点问题、重点领域、重点对象,突出查处政治问题和经济问题交织、违反中央八项规定精神以及权力集中、资金密集、资源富集领域腐败案件,注重深挖彻查窝案串案。三是办案能力显著提升。各纪检监察组坚持在办案中学习办案,强化实战练兵,干部队伍法治意识、证据意识、程序意识和政策把握能力、策略运用能力、纪法适用能力显著增强,实现了从“形”的重塑到“神”的重铸的脱胎换骨式改变。

深刻把握一体推进“三不腐”的运行机理。“三不腐”是相互依存、相互促进的有机整体,蕴含着“惩、治、防”相联系、相结合的辩证统一关系。“不敢腐”是前提,重在惩治和震慑,通过严厉惩治,让腐败分子付出惨重代价,让意欲腐败者不敢越雷池半步,为“不能腐”“不想腐”创造条件。“不能腐”是关键,重在制约和监督,通过强化监督制约、扎紧制度笼子,让胆敢腐败者无机可乘,巩固“不敢腐”“不想腐”的成果。“不想腐”是根本,重在教育和引导,通过深化思想政治教育和廉洁文化培育,从思想源头上消除贪腐之念,达到“不敢腐”“不能腐”的升华。从反腐败斗争的复杂严峻形势看,一体推进“三不腐”,加大办案力度是关键,否则“不敢腐”就没有震慑力、“不能腐”就没有说服力、“不想腐”就没有自觉性。“一体推进”是要义,重在统筹和联动,通过打通三者内在联系,在推进“不敢腐”时注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能,在推进“不能腐”时注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的规律和方法,在推进“不想腐”时注重发挥“不敢腐”的震慑和“不能腐”的约束,释放“1+1+1>3”的叠加效应。

坚持狠抓办案,坚定不移把反腐败斗争引向深入、进行到底。一是保持惩治腐败高压态势。完善与执法司法机关以及审计、财会、统计等部门信息共享、线索移交机制。强化大数据等手段运用,精准研判和处置问题线索。坚持反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,以重点突破带动整体推进,不断拓展反腐败斗争的深度广度。持续紧盯“七个有之”问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,阻断政商勾连的利益链条;坚持风腐同查,既查处不正之风背后的腐败问题,又纠治腐败案件中暴露的作风问题;加强对新型腐败、隐性腐败问题的深度分析研判和精准打击惩治;深入惩治行业性、系统性腐败,推动领域治理向全域治理拓展。二是正确运用政策和策略。落实惩前毖后、治病救人方针,树牢教育人、挽救人、感化人的办案理念,做深做细思想政治工作,充分体现组织关怀。准确运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,大胆容错纠错,做实澄清正名,保护干部干事创业的积极性。坚持受贿行贿一起查,重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害政治生态的行贿人;对政治骗子和政治掮客保持高度警惕,发现一起就严查一起;加大行贿不当得利追缴力度。三是强化办案工作制度保障。完善“室组地”联合办案的制度规定,一揽子解决组织协调、管辖衔接、审核审批等方面存在的突出问题。适当优化简化办案协作配合、措施使用等工作程序,进一步畅通调证渠道,提高办案效率。

党的十八大以来,中央和国家机关党组(党委)和纪检监察机关(机构)坚决贯彻一体推进“三不腐”方针方略,坚持从严“惩”、精准“治”、有效“防”,着力发挥反腐败斗争综合治理效能,推动全面从严治党向纵深发展。

持续凝聚思想共识,一体推进“三不腐”的自觉性和坚定性不断增强。从中央和国家机关党组(党委)看,坚决贯彻党中央关于全面从严治党战略部署,立足主体责任强化思想教育和制度建设,将一体推进“三不腐”部署要求有机融入党的建设、业务运行;积极支持纪检监察组履行监督专责并加强协调配合,主动探索实践载体,工作更加务实、深入。从纪检监察组看,自觉将一体推进“三不腐”贯彻到监督全过程、办案全流程,紧密结合驻在部门特点规律与工作实际,注重统筹推进政治监督、审查办案、以案促改、专项治理各项工作,使严厉惩治、规范权力、教育引导贯通融合,努力探索形成反腐防腐的完整工作链条,防治腐败的综合效果不断增强。同时,中央和国家机关工委加强对中央和国家机关各部门党的工作的统一领导和规划部署,每年组织召开党的工作暨纪检工作会议,推动中央和国家机关深入推进全面从严治党和反腐败斗争。

坚持标本兼治,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。一是推进政治监督具体化、精准化、常态化。健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神全过程闭环监督机制,确保件件有着落、事事有回音。聚焦国家重大战略、中央巡视整改等重点任务,督促监督单位站位“第一方阵”履行职责使命。聚焦“一把手”和领导班子其他成员,强化对贯彻民主集中制、落实管党治党政治责任、执行“三重一大”决策制度等情况的政治监督,推动严于律己、严负其责、严管所辖。紧盯重点领域,聚焦共性问题,分板块加强政治监督。二是推动健全系统集成、协同高效的监督体系。进一步促进“四项监督”统筹衔接,完善“室组”联动监督、“组组”协同监督等机制,实现委机关职能部门和纪检监察组力量整合、程序契合、工作融合。推动监督单位党组(党委)、职能部门、纪检机构等担当监督责任,将做好监督工作与加强行业监管有机贯通、一体推进,着力构建符合权力运行实际的“大监督”格局。三是推动健全完善和刚性执行制度。紧盯政策制定、决策程序、审批监管等关键权力,持续督促监督单位围绕授权、用权、控权等环节加强制度建设,合理分解、科学配置权力,压减权力寻租空间,切实形成用制度管权管事管人的长效机制。围绕权力运行全过程、各环节,加强对制度执行的监督检查,及时纠正和查处设租寻租、权力越界等问题,维护制度权威,防止权力滥用。四是夯实党员干部抵制腐败的思想根基。推动监督单位坚持党性党风党纪一起抓,把党章党规党纪教育作为理论学习中心组和干部教育培训的必修课,拓展教育深度和广度,促进党员干部增强纪律意识;加强廉洁文化建设,常态化开展廉洁教育,引导党员干部树立廉荣贪耻的价值取向,从内心深处摒弃贪腐之念。会同监督单位加大警示教育和通报曝光力度,深化运用违纪违法干部忏悔录和典型案例,丰富拓展组织旁听庭审、举办纪律课堂、进行廉政谈话等方式,促进党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

持续深化探索实践,一体推进“三不腐”的综合治理效能日益显现。一是责任贯通逐步强化。各纪检监察组会同驻在部门党组(党委)落实“两个责任”贯通协同要求,在政治生态分析研判、纠治“四风”顽瘴痼疾、重大腐败案件查处、做深做实以案促改等方面加强信息沟通、强化支持配合,合力解决管党治党突出问题。二是工作机制更加健全。注重发挥组织作用和系统优势,探索建立了“室室”互动、“室组”联动、“组组”协同、“室组地”联合等监督执纪执法工作机制。各纪检监察组会同驻在部门党组(党委)建立了召开年度党风廉政建设工作会议、全面从严治党专题会商等常态化工作机制,形成反腐败聚合效能。三是工作载体不断丰富。各纪检监察组积极探索贯通融合的有效载体,巩固治标成果,拓展治本成效,增强治理效能。用好专项治理这个重要抓手,结合监督、办案中发现的行业性、系统性突出问题,由点到面推动整改整治。积极运用纪检监察建议这个有效载体,在找准问题和症结的基础上,有针对性地提出纪检监察建议,有力推进系统整治、综合治理。

从调研情况看,中央和国家机关一体推进“三不腐”取得了显著成效,但反腐败斗争面临新形势新特点,对照党中央的高标准严要求与中央和国家机关反腐败斗争的形势任务,一体推进“三不腐”仍然存在一些问题和困难。从思想认识看,对一体推进“三不腐”的理解把握存在一些误区和偏差。有的党组(党委)把一体推进“三不腐”单纯看成是纪检监察机关的任务,履职尽责、积极作为不够;有的纪检监察组把不敢腐、不能腐、不想腐简单等同于查办案件、制度建设、廉洁教育,没有将其作为完整闭环体系集成起来把握,有的干部还存在重个案、轻全局,重办案、轻治理等问题,影响了工作整体效能。从审查办案看,反腐败仍然存在工作不平衡、合力不够等问题。主要表现在发现问题能力不强、办案重点不够聚焦、政策策略运用不够精准,以及办案机制有待完善。从源头治理看,权力制约监督和提高思想觉悟的防腐作用发挥还不充分。主要表现在监督力度和实效还不够、制度建设和执行存在薄弱环节,以及提高思想觉悟方面尚未实现“对症下药”。从统筹联动看,“三不腐”一体推进、贯通融合的综合效能发挥不充分。主要表现在“两个责任”整体合力尚未形成、纪检监察机关内部协同配合不够,以及贯通协同的平台载体不够丰富完善。从支撑保障看,一体推进“三不腐”还面临不少现实困难和问题。主要表现在体制机制、运行保障、能力素质等方面,不完全适应反腐败斗争向纵深推进的现实需要。

持续强化监督约束,防治腐败的体制机制更加健全。牢牢把握中央和国家机关权力运行特点规律,坚持把构建监督体系、强化制度约束、推进整改治理作为治本之策,全面从严管权治吏。一方面,权力监督制约体系不断健全。各纪检监察组积极主动作为,自觉融入党内监督与各类监督贯通协调、“四项监督”统筹衔接的监督大格局,推动形成科学有效的权力运行监督体系。另一方面,查办案件的治本功能不断强化。中央纪委国家监委机关联系室和纪检监察组坚持做深做实以案促改、以案促建、以案促治,实现查处一案、警示一片、治理一域综合效应。

悍马体育官网一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是全面从严治党重要方略。二十届中央纪委三次全会强调,反腐败斗争已经进入深水区,绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,必须持续发力、纵深推进,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,同时发力、同向发力、综合发力,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。中央纪委国家监委“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”课题调研组,运用深学习、实调研、抓落实工作方法,以中央和国家机关为重点开展了专题调研。

一体推进“三不腐”是新时代党风廉政建设和反腐败斗争的科学理论和实践成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义认识论、方法论,贯通了目标与路径、治标与治本、自律与他律,为新征程上坚定不移推进全面从严治党指明了前进方向、提供了根本遵循。

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我自2008年起连续当选全国人大代表,亲历大量立法细节、立法故事,印象最为深刻的就是,立法特别注重听取公众的意见。目前,全国人大常委会法工委在全国建立了45个基层立法联系点,覆盖面广,同时不断向基层下沉、向边远地区拓展,更贴近民主立法需要。其中,全国人大常委会还会根据立法内容的关联度,特别注意听取相关基层立法联系点的意见。比如,此前立法中涉及乡村振兴等问题,就重视听取贵州毕节等基层立法联系点的意见。这样一来,群众意见能够从最基层直达最高立法机关。全过程人民民主也在细节中得到贯彻落实。

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基层立法联系点的优势在于:设在基层群众身边,密切联系基层群众,及时征集基层群众对法律、法规草案等的意见建议,及时了解法律、法规在实施过程中存在的问题。提出立法建议的公众都有自己的工作实践和立法的期待,所提出的建议侧重点不同,但都能为法案的完善提供依据,由此形成的立法就更加接地气、聚民智,确保立法能够全面反映人民意愿。

另外,最低气温也将明显回升,未来三天,各地最低气温将陆续回升到较常年同期偏高水平,北方升温较快,明天东北大部最低气温普遍回到冰点以上,26日前后华北平原多地最低气温将接近或超过10℃。

悍马体育官网2014年10月,党的十八届四中全会提出,建立基层立法联系点制度。2019年11月2日,习近平总书记在上海市长宁区虹桥街道考察时,来到全国人大常委会法工委设在这里的基层立法联系点,深刻指出,我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主。2022年10月,党的二十大报告提出,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,建设好基层立法联系点。

后天,青海南部、川西高原、甘肃西南部、内蒙古东部、黑龙江中部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中,青海东南部、甘肃南部、川西高原北部等地部分地区有大到暴雪。江苏南部、安徽东南部、上海、浙江北部和东部、海南岛等地部分地区有大到暴雨,其中,浙江东部等地部分地区有大暴雨,局地特大暴雨。

进一步发挥法律专业人士力量。基层立法联系点可以考虑建立动态调整的咨询专家库,吸纳当地政法机关、行政机关工作人员参与立法调研和论证,可以考虑充分发挥退休政法工作人员的工作热情和专业特长。此外,还应加大和政法院校、律师等的合作力度,确保基层立法联系点工作有支撑,推动基层立法联系点工作规范化、实质化运行。

要进一步完善意见的接收和反馈机制。对反馈意见的梳理和汇总应该进一步提高精准度,对不同的意见、建议比较分析,助力真正把人民群众急难愁盼的问题,在立法过程中生动地展示出来。与此相关,意见采纳情况反馈、激励评价等相关工作制度也需要进一步强化,让基层立法联系点更有工作成就感、积极性。

不过,霜降是一年中昼夜温差最大时段,今明两天我国大部昼夜温差普遍超过10℃,西北、华北多地温差超过15℃,甚至能达到20℃左右,公众早出晚归需注意保暖。

增强立法调研工作实效。基层立法联系点的工作不能“坐而论道”,要通过“走乡串户”,把基层群众的呼声全面、完整地反映上来。要鼓励联系点将调查研究贯穿于立法意见征询各环节,尤其是对那些事关百姓切身利益的法规草案,主动开展调查研究,认真倾听各类主体的声音,了解他们的诉求、困难和期待。

南方升温相对滞后,今天早晨江南、华南气温还普遍较常年同期偏低,26日至27日南方大部最低气温也将转为偏高,长江中下游一带普遍回升到15℃至20℃。像南京,今天最低气温仅在10℃上下,26日则将升到18℃,寒凉感明显减轻。

气象专家提醒,受台风“谭美”和冷空气共同作用,南部海域大风影响时间长、风力强,东海南部、台湾海峡、南海大部海域、巴士海峡、台湾以东洋面等南部海域的航行船舶及时回港或避开影响区域;南海中北部海上作业人员提前撤离;三沙永兴岛及台湾岛东部、海南岛风雨致灾风险高,民众和游客需高度警惕;华东沿海、华南沿海等地的公众要防范强降雨可能引发的次生灾害。

由于冷空气影响进入暂歇阶段,今明天中东部大部地区将陆续进入升温通道,最高气温20℃线将达到华北中部一带,东北大部最高气温将回升至10℃以上。

10年来的生动实践证明,基层立法联系点是确保国家的立法决策经过民主酝酿、通过民主决策产生的重要抓手,在国家以及地方立法中都发挥了重要作用。

明天,新疆南部、西藏北部和东部、青海大部、川西高原、甘肃西南部、内蒙古中东部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中,青海东部局地有大雪。四川南部、内蒙古中东部、福建东北部、浙江北部和东部、上海、江苏南部、安徽东南部、台湾岛东部等地部分地区有中到大雨,其中,浙江东部、福建东北部、台湾岛东部等地部分地区有暴雨或大暴雨。

创新工作机制。可以结合不同群体特点创新意见征集形式;线上线下与基层群众互动,拓宽群众有序参与立法的渠道;及时将意见被采纳的情况公布;对用心参与,提出高质量立法意见的单位和个人给予各种形式的鼓励、表彰,充分调动人民群众有序参与地方立法的积极性。中国天气网讯 今天(10月24日),我国大部地区降水稀少,多晴朗干燥天气。此外,今年第20号台风“潭美”今天将移入南海东部海面,受“潭美”与冷空气共同影响,未来几天我国南部海域将有持续性大风,浙江东南部、台湾岛东部、海南岛等地需警惕强降雨 。气温方面,今明天中东部大部地区陆续进入升温模式,不过霜降时节昼夜温差较大,公众早出晚归注意保暖。

中央气象台预计,今天新疆阿勒泰山区和沿天山一带、南疆西部山区、西藏北部、青海中南部、甘肃西南部、内蒙古东北部、黑龙江西北部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中,新疆阿勒泰山区局地有大雪。西藏东南部、云南西北部、台湾岛中部和东部等地部分地区有中到大雨,其中,台湾岛东部有暴雨,局地有大暴雨或特大暴雨。

随着冷空气南下,昨天我国降水范围缩减,雨雪主要集中在东北、西南一带。台风“潭美”影响逐渐显现,昨天8时至今天6时浙江、福建、广东中部、台湾等地的沿海地区及东沙群岛出现8级以上阵风。

FAQ

当前,世界进入新的动荡变革期,国际形势变乱交织。站在历史十字路口、面临关键抉择,坚定走和平发展、合作共赢之路才是人间正道。金砖合作机制作为当今世界最重要的新兴市场国家和发展中国家团结合作平台,作为“全球南方”第一方阵,应肩负起更大责任,承载起人民对美好生活的期待,发挥好人口规模大、国土面积广阔、自然资源丰富、文化多姿多彩等优势,不断推动金砖合作迈上新台阶,推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。

“大金砖合作”潜力无限、前景光明。金砖大家庭要利用好这次峰会,保持好金砖发展势头,同心同德,勇毅前行,开创“大金砖合作”高质量发展新局面,共同谱写新兴市场国家和发展中国家团结合作谋发展新篇章,携手更多“全球南方”国家共同推动构建人类命运共同体。

习近平主席提出建设“五大金砖”新主张,即建设“和平金砖”,做共同安全的维护者;建设“创新金砖”,做高质量发展的先行者;建设“绿色金砖”,做可持续发展的践行者;建设“公正金砖”,做全球治理体系改革的引领者;建设“人文金砖”,做文明和合共生的倡导者。这一中国方案、中国倡议,着眼于人类目前面临的共同任务和问题,为以金砖合作引领“全球南方”国家团结合作指明了方向,为各国实现现代化带来新的启迪。

习近平主席深刻阐述推动“大金砖合作”的中国主张,就加强金砖务实合作提出具体举措,表达了中方愿同各方一道推动“全球南方”国家发展振兴的真诚愿望。习近平主席的重要讲话,充分彰显了金砖合作机制的初心,反映了金砖国家的共同心声,在金砖大家庭和国际社会中引发热烈反响。

悍马体育官网“时代的风浪越大,我们越要勇立潮头,以坚韧不拔之志、敢为人先之勇、识变应变之谋,把金砖打造成促进‘全球南方’团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量。”当地时间10月23日,习近平主席在俄罗斯喀山出席金砖国家领导人第十六次会晤并发表重要讲话。

推动“大金砖合作”走深走实,金砖国家和伙伴国要践行共同、综合、合作、可持续的安全观,走出一条普遍安全之路。要把握新一轮科技革命和产业变革迅猛发展带来的赶超跨越新机遇,深化创新合作。要主动融入全球绿色低碳转型洪流,充实合作“含绿量”,提升发展“含金量”。要践行真正的多边主义,提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权。要做大做强新开发银行,推动国际金融体系更好反映世界经济格局变化。要积极倡导不同文明包容共存,让不同文明交相辉映,照亮金砖前行之路。

中国是金砖合作一以贯之的推动者、建设者。在此次金砖国家领导人会晤上,习近平主席提出“中方将建立金砖国家深海资源国际研究中心、金砖国家特殊经济区中国合作中心、金砖国家工业能力中国中心、金砖国家数字产业生态合作网络”“未来5年在金砖国家设立10个海外学习中心”,这一系列务实举措展现了大国的责任担当。面向未来,中国将始终同发展中国家同呼吸、共命运,不断以自身新发展为世界提供新机遇,与“全球南方”国家携手推进现代化。

峰会召开期间,习近平主席同多国领导人就当前国际形势、金砖务实合作、金砖机制发展以及共同关心的重要问题深入交流,传递出团结合作的积极信号,必将为各国共建美好世界凝聚更多共识、汇聚更大力量,引领“大金砖合作”乘风破浪、行稳致远。

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